Решение № 2-4268/2019 2-4268/2019~М-3768/2019 М-3768/2019 от 23 сентября 2019 г. по делу № 2-4268/2019

Копия

Дело №

УИД: 63RS0№-48


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Самара 24 сентября 2019 года

Промышленный районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Дешевых А.С.,

при секретаре Земсковой К.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Департамента управления имуществом городского округа Самара к ФИО1, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий городского округа Самара, о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Департамент управления имуществом городского округа Самара обратился в Промышленный районный суд г. Самара с исковым заявлением к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, в обосновании своих требований указав следующее.

Общежитие, расположенное по адресу: <адрес> было передано на эксплуатацию и содержание Муниципальному предприятию по эксплуатации, содержанию общежитий городского округа Самара в соответствии с решением Комитета по управлению имуществом г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №, является муниципальной собственностью, включено в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ за №. ФИО2 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ в общежитии по адресу: <адрес>. Ответчик в общежитии не проживает с 2015 года, выехал добровольно, личные вещи вывез, бремя содержания не несет (лицевой счет закрыт более 4-х лет), проживает по другому адресу. Данное жилое помещение фактически не является местом постоянного или временного проживания ответчика, регистрации ответчика носит формальный характер.

На основании изложенного истец просит признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> ком № (общежитие), снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу, судебные расходы по оплате государственной пошлины возложить на ответчика.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержала в полном объеме.

В судебном заседании ответчик ФИО2 исковые требования не признал. Пояснил суду, что не проживает в общежитии с конца 2015 года. Комнату получил в связи с тем, что он работал на заводе им. Тарасова. Сейчас он работает охранником в <адрес> в <адрес>, так же и проживает. Его вещей в комнате нет, последная оплата за коммунальные услуги им была произведена ДД.ММ.ГГГГ. Он готов оплачивать спорную комнату.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий городского округа Самара ФИО3, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержала в полном объеме.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав мнение лиц, участвующих в дела, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами.

В соответствии с положениями статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных жилищным законодательством, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (статья 10 Жилищного кодекса РФ).

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается, что общежитие, расположенное по адресу: <адрес> было передано на эксплуатацию и содержание Муниципальному предприятию по эксплуатации, содержанию общежитий городского округа Самара в соответствии с решением Комитета по управлению имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, является муниципальной собственностью, включено в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ за №.

Решением Комитета по управлению имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № объект недвижимости (общежитие), расположенный по адресу: <адрес>, находящийся на балансе ОАО «Завод имени А.М. Тарасова», передан в хозяйственное ведение Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий г. Самара.

Согласно справке с места жительства №, выданной МП ЭСО г, Самара от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ в общежитии по адресу: <адрес>, лицевой счет закрыт.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

Учитывая, что спорное жилое помещение предоставлено М.В.Ю. в 1991 году, то отношения по пользованию жилым помещением возникли в период действия Жилищного кодекса РСФСР, поэтому при разрешении спора подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР.

Поскольку спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, соответственно, в настоящее время (т.е. после ДД.ММ.ГГГГ) на данные правоотношения распространяется действие Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно части 2 статьи 92 которого включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Судом установлено, и сторонами не оспаривается что ответчик ФИО2 длительное время (около 2-х лет) не оплачивает за жилье и коммунальные услуги по месту жительства.

В силу статьи 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ст.ст. 93, 94, 100, 101, 103, 105 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии со ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального кайма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 155 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей а момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

Пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая требования истца и оценивая их обоснованность, суд учитывает разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» о том, что разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается, что ответчик не использует предоставленное ему жилое помещение для постоянного проживания длительное время с 2015 года, оплату за проживание не вносит, обязанностей по договору найма не исполняет, личных вещей в общежитии не имеет, что свидетельствует о добровольном характере его выезда из общежития.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Ответчиком в материалы дела не представлено доказательств обращений к истцу с просьбой выдать квитанции для исполнения обязанностей нанимателя, а также не представлено доказательств наличия в спорном жилом помещении личных вещей истца.

Также ответчиком не представлено доказательств подтверждающих вынужденный характер выезда из спорного жилого помещения, что не проживание в общежитии вызвано уважительными причинами, связано с чинением препятствий в проживании, а также подтверждающих, что ответчиком предпринимались какие-либо действия, направленные на реализацию своих жилищных прав, на вселение в общежитие.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что комната 59 <адрес> не является ни местом пребывания, ни местом жительства ответчиком, поэтому регистрация в ней носит формальный характер.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, п. 1, 3 ст. 333.19 НК РФ, с ответчиков солидарно подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Департамента управления имуществом г.о.Самара к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать ФИО7 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, ком № (общежитие).

Обязать УФМС России по Самарской области в Промышленном районе г. Самара снять с регистрационного учета ФИО1 по адресу: <адрес> дом № (общежитие).

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самара в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий (подпись) А.С.Дешевых

Копия верна.

Судья: А.С. Дешевых

Секретарь:

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела №

(УИД 63RS0№-48) Промышленного районного суда г. Самары