Решение № 2А-189/2018 2А-189/2018 ~ М-137/2018 М-137/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2А-189/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чегем 26 февраля 2018 года

Чегемский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего судьи Пшуковой Г.Х.,

с участием: представителя прокуратуры КБР Танашева М.Ю.

представителя административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР ФИО1, представившего доверенность № <данные изъяты>. сроком один год,

административного ответчика ФИО2 посредством видеоконференцсвязи

при секретаре Атабиевой С.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР об установлении административного надзора в отношении ФИО2, дата года рождения, уроженца <адрес>,

Установил:

Врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР обратился в суд административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, дата года рождения сроком на <данные изъяты>, мотивировав свои требования тем, что ФИО2, <данные изъяты>., уроженец <адрес>, осужден <данные изъяты>. Нальчикским городским судом КБР по <данные изъяты> месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

дата мировым судьей судебного участка № <адрес> ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 159, ч. 2, 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания по приговору Нальчикского городского суда от 31.03.2014г. окончательно назначено к отбытию <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Срок окончания наказания 30.03.2018г. и по отбытию срока ФИО2 убывает по адресу: <адрес>. Административный ответчик, осужденный ФИО2 совершил тяжкое преступление и преступление средней тяжести, судимость не снята и не погашена, наблюдается опасный рецидив преступлений. Из представленной характеристики администрация ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР осужденного ФИО2 характеризует с отрицательной стороны, в настоящее время имеет действующие взыскания, и в связи с чем, просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком <данные изъяты> (<данные изъяты>) лет, установив ему ограничения: обязать являться <данные изъяты>) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы КБР без разрешения органа внутренних дел; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР ФИО1 поддержал заявленные требования, дал пояснения аналогичные его заявлению, просил суд их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 согласился с заявлением.

Прокурор Танашев М.Ю. поддержал административное исковое заявление, полагал возможным его удовлетворить, установив в отношении ФИО2 административный надзор, с установлением предусмотренных законом ограничений.

Выслушав административного истца, прокурора, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от датаг. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее также - Федеральный закон). Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.

Так, согласно части 1 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (пункт 1), преступления при рецидиве преступлений (пункт 2).

Согласно пункту 1 части 3 настоящей статьи в отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Совершеннолетний административный ответчик, освобождаемый из мест лишения свободы и имеющий непогашенные судимости за совершение тяжкого преступления и преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При таких обстоятельствах административный ответчик относится к числу лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона, основание, предусмотренное пунктом 1 части 3 настоящей статьи, имеется, и в отношении него должен быть установлен административный надзор.

Административный ответчик одновременно относится к разным категориям лиц, указанным в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона, и в отношении него должен быть установлен административный надзор за совершение того преступления, которое влечет для него наиболее неблагоприятные последствия.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Исходя из этого, в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор за совершение тяжкого преступления, и которое влечет для него наиболее неблагоприятные последствия.

Преступление, совершенное ФИО2, по приговору Нальчикского городского суда КБР от <данные изъяты>. в соответствии со статьей 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений и по приговору мирового судьи судебного участка № <данные изъяты>. относится к категории средней тяжести, а также, в его действиях приговором суда установлен опасный рецидив, и в этой связи на осужденного ФИО2 распространяются требования об установлении административного надзора.

Согласно ст. 1, 2 Федерального закона от дата N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.

В соответствии со ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Осужденный ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР с <данные изъяты>. За период отбывания наказания в исправительной колонии допустил <данные изъяты>) нарушений режима содержания, за что наказывался в дисциплинарном порядке, в том числе с водворением в штрафной изолятор. В настоящее время у осужденного ФИО2 имеются действующие взыскания. Имеет одно поощрение в <данные изъяты> году.

Все это, в совокупности свидетельствует о том, что после освобождения из мест лишения свободы осужденный ФИО2 нуждается в надзоре с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а так же для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Исходя из смысла данной нормы Федерального закона от дата N 64-ФЗ, указанный перечень ограничений является исчерпывающий и расширительному толкованию не подлежит, то есть не может быть дополнен иными административными ограничениями.

Кроме того, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от дата N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Поскольку установлено, что административный ответчик подпадает под категорию лиц, в отношении которых законом предусмотрено установление административного надзора - имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и преступление средней тяжести, приговором суда установлен опасный рецидив преступлений, с учетом его личности, общественной опасности совершенного им преступления, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора и административных ограничений сроком на восемь лет.

Согласно ст. 114 КАС РФ суд считает необходимым взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей, так как административный истец от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с административным иском освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 272 - 273 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление Врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, <данные изъяты>

В период административного надзора на ФИО2 возложить административные ограничения:

1.Обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

2.Запретить выезд за пределы КБР без разрешения органа внутренних дел.

3.Запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора установленного в отношении ФИО2 исчислять с момента постановки последнего на учет в органе внутренних дел по избранному последним месту жительства после освобождения из исправительной колонии.

Разъяснить ФИО2, что он, как поднадзорное лицо обязан:

- прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;

- явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с п. 2 ст. 9 Федерального Закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КБР в апелляционном порядке через Чегемский районный суд КБР в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий -