Постановление № 5-136/2017 от 3 сентября 2017 г. по делу № 5-136/2017

Дело: №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 сентября 2017 года <адрес>

Судья Кунашакского районного суда, находящегося по адресу: <...>, Кунашакского района Челябинской области, Хажеев Э.Г., при секретаре Хайрзамановой А.Н., рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «Юмек-Лес», <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>, инв.№, руководитель – директор Ван Л.

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 17:00 часов, в <адрес> ООО «Юмек-Лес» в лице директора Ван Л., действующего на основании Устава, в нарушение п.8 ст.13 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», привлекло с ДД.ММ.ГГГГ к трудовой деятельности в качестве пилорамщика гражданина республики <данные изъяты>, Х, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о заключении трудового договора отдел трудовой миграции УВМ ГУ МВД России по Челябинской области в установленный законом срок не уведомило, в результате чего совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 КоАП РФ

Представитель ООО «Юмек-Лес» по доверенности ФИО1, просила в заявлении рассмотреть дело в её отсутствие, вину признаёт и просит назначить наказание в виде приостановления деятельности.

Изучив материалы данного дела об административных правонарушениях, прихожу к следующему.

Частью 3 ст.18.15 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002г., №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон №115-ФЗ).

В силу п.8 ст.13 Федерального закона №115-ФЗ, работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

После получения уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции осуществляется проверка регистрации работодателя или заказчика работ (услуг), являющихся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

Территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции обмениваются с органами исполнительной власти, ведающими вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, и налоговыми органами сведениями о привлечении работодателями и заказчиками работ (услуг) иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности. Обмен сведениями осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия или иным способом в электронном виде при условии соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

Как усматривается из материалов дела, в ходе проведенной проверки ОВМ ОМВД России по Кунашакскому району Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, ООО «Юмек-Лес» в цехе, осуществляло работу по обработке древесины.

В результате проверки, в указанном цехе были выявлены 3 гражданина Республики <данные изъяты> и 1 гражданин Республики <данные изъяты> Х, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который на момент проверки осуществлял трудовую деятельность в ООО «Юмек-Лес» с ДД.ММ.ГГГГ.

Из рапорта УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> М, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведенной проверки были выявлены факты незаконного привлечения к трудовой деятельности ООО «Юмек-Лес» в цехе по обработке древесины по адресу: <адрес>, четверых иностранных граждан, которые были доставлены в ОМВД России по <адрес> для установления личностей и проверке их по базе СБДУИГ.

Факт совершения ООО «Юмек-Лес» административного правонарушения, предусмотренного ч. HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=A750D72E21134525531E4703AD9EA5C27997A28FA45E8261E4CB7A2739F89E8F3C5E62F88BEDBAD1N6z4K" 3 ст.18.15 КоАП РФ, подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования и другими материалами дела.

Факт привлечения гражданина Республики <данные изъяты> Х, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к трудовой деятельности и заключения с ним трудового договора, подтверждается объяснениями свидетелей А, Х и В, подтвердивших факт нахождения четырёх иностранных граждан в цехе по обработке древесины и осуществления ими трудовой деятельности по трудовому договору, а также объяснениями Х, в соответствие с которыми он осуществлял трудовую деятельность в ООО «Юмек-Лес» с ДД.ММ.ГГГГ, на основании трудового договора. Оснований не доверять указанным объяснениям у суда не имеется.

Совершенное ООО «Юмек-Лес» деяние, суд квалифицирует по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельством смягчающим, административную ответственность ООО «Юмек-Лес», суд признаёт признание вины представителем ООО «Юмек-Лес».

Обстоятельств, отягчающих ответственность ООО «Юмек-Лес» суд не усматривает.

С учетом обстоятельств дела суд считает необходимым назначить наказание в виде в виде административного приостановление деятельности.

Наложение штрафа в виду его значительного размера суд считает нецелесообразным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Юмек-Лес» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде в виде административного приостановления деятельности на 60 (шестьдесят) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Челябинской областной суд через Кунашакский районный суд. Обжалование постановления не приостанавливает его действие.

Судья Э.Г. Хажеев