Решение № 2А-700/2025 2А-700/2025~М-624/2025 М-624/2025 от 9 июня 2025 г. по делу № 2А-700/2025Апатитский городской суд (Мурманская область) - Административное УИД <№> Дело № 2а-700/2025 Именем Российской Федерации 10 июня 2025 года город Апатиты Апатитский городской суд Мурманской области в составе председательствующего судьи Верхуша Н.Л. при секретаре судебного заседания Пыхтиной Т.Ю., с участием заместителя прокурора г. Апатиты Каношкиной О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Апатитский» к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения при административном надзоре, Межмуниципальный отдел МВД России «Апатитский» (далее – МО МВД России «Апатитский») обратился в суд с административным иском об установлении дополнительного ограничения при административном надзоре ФИО1 Заявленные требования мотивирует тем, что ФИО1 <дата> осуждена Апатитским городским судом Мурманской области по <.....> Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на срок 6 лет, отбывала наказание в <.....> с <дата>, освобождена 2 сентября 2017 года по отбытию срока наказания. Решением Октябрьского районного суда г.Иваново от 07.07.2017 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, запрета выезда за пределы г. Апатиты Мурманской области. 4 сентября 2017 года ФИО1 была поставлена на учет в МО МВД России «Апатитский» с заведением дела административного надзора <№>. За время нахождения на учете ответчик на путь исправления не встала, показала себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекалась к административной ответственности, несмотря на установление ей решением Апатитского городского суда Мурманской области от 05.08.2021 дополнительных ограничений (увеличение количество обязательных явок в ОВД). Просит установить ФИО1 на весь срок административного надзора дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Представитель административного истца о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещён, не явился, обратился с заявлением, согласно которому поддержал заявленные исковые требования в полном объёме по доводам и основаниям, приведённым в иске, просил их удовлетворить, рассмотреть дело в своё отсутствие. Административный ответчик о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещён, не явился, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что с иском согласен. В соответствии с частью 3 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика. Заслушав заключение прокурора, полагавшего требования административного истца обоснованными, исследовав письменные доказательства, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно положениям Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением ими обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (статья 1) относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2). В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В силу части 3 указанной статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Как разъяснено в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений. Из материалов дела следует, что ФИО1 28 апреля 2012 года осуждена Апатитским городским судом Мурманской области по <.....> УК РФ, с учетом положений ч.5 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Отбывала наказание административный ответчик в <.....> с <дата>, освобождена 2 сентября 2017 года по отбытию срока наказания. Решением Октябрьского районного суда г.Иваново от 07.07.2017 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органы внутренних дел, с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, запрета выезда за пределы г. Апатиты Мурманской области. 4 сентября 2017 года ФИО1 была поставлена на учет в МО МВД России «Апатитский» с заведением дела административного надзора <№> Решением Апатитского городского суда Мурманской области от 05.08.2021 ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения, увеличено количество явок до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. По состоянию на момент рассмотрения дела судимость не снята и не погашена; срок административного надзора не истек(до 02.09.2025). Из представленной бытовой характеристики усматривается, что ФИО1 за время нахождения на учете на путь исправления не встала, показала себя с отрицательной стороны, неоднократно совершала правонарушения. Прослеживается устойчивая тенденция к противоправному поведению со стороны поднадзорного лица. Как следует из материалов дела, в течение последнего года, во время нахождения под административным надзором ответчик совершила пять административных правонарушений против порядка управления, предусмотренных частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях(18.06.2024, 31.07.2024, 12.08.2024,13.08.2024 и 12.09.2024), а также пять административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, предусмотренных ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которые была в установленном порядке привлечена к административной ответственности. Постановления по делам об административных правонарушениях обжалованы не были и вступили в законную силу. Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, её поведение после освобождения из мест лишения свободы и дополнения ранее установленных административных ограничений, установление ей дополнительных ограничений, по мнению суда, является необходимым, поскольку обусловлено данными о её личности, сведениями о противоправном поведении поднадзорного лица в период нахождения под надзором, отвечает интересам общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона №64-ФЗ), что согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых они вводятся. Таким образом, требование МО МВД России «Апатитский» об установлении в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения при административном надзоре в виде изменения объема административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до четырех раз в месяц, подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь статьями 272–273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Апатитский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре удовлетворить. В отношении поднадзорного лица ФИО1, <дата> рождения, уроженки <.....>, дополнить ранее установленные ограничения, установив на срок административного надзора, определенный решением Октябрьского районного суда г.Иваново от 07.07.2017, административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме. Председательствующий Н.Л.Верхуша Суд:Апатитский городской суд (Мурманская область) (подробнее)Истцы:МО МВД РОСИИ "АПАТИТСКИЙ" (подробнее)Ответчики:ПОКАЧАЛОВА ЮЛИЯ ВАЛЕРЬЕВНА (подробнее)Иные лица:ПРОКУРАТУРА Г.АПАТИТЫ (подробнее)Судьи дела:Верхуша Н.Л. (судья) (подробнее) |