Решение № 2А-1647/2023 2А-1647/2023~М-1442/2023 М-1442/2023 от 9 октября 2023 г. по делу № 2А-1647/2023

УИД: 68RS0003-01-2023-002318-31

Дело №2а-1647/2023


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2023 года г. Тамбов

Советский районный суд г. Тамбова в составе:

Федерального судьи Морозова А.В.

при секретаре Мироновой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора Советского района г.Тамбова в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Советского района г.Тамбова в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами, ввиду наличия противопоказаний к их управлению.

В обоснование требований указал, Прокуратурой Советского района г.Тамбова в ходе проведения проверки соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения установлено, что гражданин ФИО1 , находится на диспансерном наблюдении с 17.08.2022 с диагнозом: «Алкогольная зависимость» (код заболевания по МКБ-10:F10.2). Имеет водительское удостоверение серии , (дата выдачи 22.11.2013, срок действия 22.11.2023). Наделение ФИО1 правом управления транспортными средствами создает угрозу безопасности участников дорожного движения, может повлечь за собой необратимые, негативные последствия. На основании изложенного просил прекратить право ФИО1 на управление транспортными средствами, ввиду наличия противопоказания к их управлению.

В судебном заседании помощник прокурора Советского района г.Тамбова Кикин А.Д. требования поддержал и просил их удовлетворить по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени его рассмотрения извещен надлежаще, причина неявки не известна.

Представители заинтересованных лиц УГИБДД УМВД России по Тамбовской области и ОГБУЗ «Тамбовская психиатрическая клиническая больница» в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о слушании дела.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

На основании части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В судебном заседании установлено, что гражданин ФИО1 , имеет водительское удостоверение серии , (дата выдачи 22.11.2013, срок действия до 22.11.2023), то есть имеет право управления транспортными средствами, что подтверждается сведениями УМВД России по Тамбовской области.

Согласно справке ОГБУЗ «Тамбовская психиатрическая клиническая больница» №9943 от 16.08.2023 ФИО1 состоит на учете нарколога и находится диспансерном наблюдении с 17.08.2022, диагноз: «Алкогольная зависимость» F10.2.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определены правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации.

Согласно статье 2 Закона безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Участник дорожного движения - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

На основании части 1 статьи 23 Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств.

В соответствии с частью 6 статьи 23 Закона, целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно части 1 статьи 23.1 Закона, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В силу части 4 статьи 23.1 Закона, перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с разделом II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) (код заболевания по МКБ-10: F10 - F16, F18, F19).

ФИО1 находится на диспансерном наблюдении с 17.08.2022 с диагнозом: «Алкогольная зависимость» (код заболевания по МКБ-10: F10.2), указанное заболевание относится к числу медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, согласно Перечню, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604.

Исходя из части 1 статьи 28 Закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Таким образом, наличие у ФИО1 водительского удостоверения и, соответственно, права управления транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью не только для себя самого, но и для других граждан, а также их имуществу. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 в нарушение требований Закона обладает правом на управление транспортными средствами, что приводит к ущемлению прав граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ.

Поскольку в судебном заседании установлено наличие у ФИО1 заболевания, относящегося к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автотранспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих, и состояние его здоровья препятствует безопасному управлению транспортными средствами, так как ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, суд считает необходимым прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами, тем самым удовлетворив административные исковые требования и.о. прокурора Советского района г.Тамбова к нему.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Прекратить право ФИО1 , на управление транспортными средствами, ввиду наличия противопоказания к их управлению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Советский районный суд г.Тамбова в течение одного месяца.

Судья А.В. Морозов