Решение № 2А-1248/2023 2А-1248/2023~М-924/2023 М-924/2023 от 27 июля 2023 г. по делу № 2А-1248/2023

Дело № 2а-1248/2023

61RS0017-01-2023-001650-13


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Красный Сулин, Ростовской области 27 июля 2023 года

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Галагановой О.В.,

при секретаре Пухальской П.А.

с участием помощника Красносулинского городского прокурора Пантелеева О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении подлежащего освобождению 19 сентября 2023 года из мест лишения свободы осужденного ФИО1, а также установить ему административные ограничения.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что осужденный ФИО1 в ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору Октябрьского районного суда <адрес> от 23.03.2022 года за совершение преступления средней тяжести(ч.2 ст.159 УК РФ), совершенное при рецидиве преступлений. За время отбывания наказания осужденный не показал своего исправления, систематически нарушал режим и порядок отбывания наказания в виде лишения свободы, за что получил в общей сложности 4 взыскания. Административный ответчик признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на основании постановления начальника исправительного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец указал, что имеются все основания для установления административного надзора ФИО1 сроком на 3 года с установлением ему следующих ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 мин. до 06 час. 00 мин.; обязать являться в отдел внутренних в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запретить выезд за пределы муниципального образования «<адрес>» <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 поддержал требования административного иска по основаниям, указанным в нем. Просил удовлетворить

Участвующий в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административный ответчик ФИО1, находящийся в ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по <адрес>, не признал требования административного иска, просил отказать в его удовлетворении, и пояснил, что он совершил преступление средней тяжести, а не тяжкое как указано в тексте иска, возражал против того, чтобы устанавливали ограничения о нахождении по месту жительства в ночное время, поскольку это будет ограничивать его возможность в трудоустройстве. Кроме того, он после освобождения намерен выехать в <адрес>, т.к. там можно найти работу. Он не имеет регистрации на территории РФ более 7 лет. В <адрес> он не проживает 5 лет. Перед тем как был взят под стражу проживал в <адрес> снимал квартиру.

Помощник Красносулинского городского прокурора Пантелеев О.А. в своем заключении полагал, что административное исковое заявление ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по <адрес> подлежит удовлетворению, поскольку имеются все законные основания для установления осужденному административного надзора.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, личное дело осужденного ФИО1, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Порядок установления административного надзора определен Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В пункте 1 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ определено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В пункте 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ указано, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> от 23.03.2022 ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы, он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.159 УК РФ, которое уголовным законом отнесено к категории преступления средней тяжести.

Из содержания приговора следует, что в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений, поскольку постановлением <данные изъяты> городского суда <адрес> от 16.12.2020 наказание в виде исправительных работ, назначенное по приговору <данные изъяты> районного суда <адрес> от 29.07.2020 заменено на лишение свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. В связи с чем, обстоятельством, отягчающим наказание подсудимого ФИО1 в соответствии с п. «а» ч.1 ст.63 УК РФ суд признал рецидив преступлений.

За время отбывания наказания осужденный не показал своего исправления, имеет 4 взыскания, поощрений не имеет, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания с 28 марта 2023 года, характеризуется отрицательно.

Указанные обстоятельства являются основанием для установления в отношении подлежащего освобождению из мест лишения свободы ФИО1 административного надзора.

В соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Суд устанавливает ФИО1 административный надзор сроком на 3 года со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно части 1 статьи 4 Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. (часть 2 ст.4 Закона).

Согласно абз.3 п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В судебном заседании ФИО1 пояснял, что намерен выехать на постоянное место жительство в <адрес>, точного адреса указать не смог, поскольку придется снимать жилье.

В материалах личного дела осужденного исследованного в судебном заседании имеется заявление ФИО1 от 30.08.2022, в котором он указал, что до осуждения проживал по адресу: <адрес>. Просил оформить проездные документы и выписать талон убытия в <адрес>.

Администрацией учреждения направлены запросы как в <адрес>, так и в <адрес> по указанным ФИО1 адресам, ответ из органов внутренних дел не поступил.

Из содержания приговора от 23.03.2022 следует, что место жительство ФИО1 указано <адрес>.

Суд считает необходимым установить административному ответчику административные ограничения в виде: запрещения выезда за пределы муниципального образования «<адрес>»; обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из приговора <данные изъяты> районного суда <адрес> от 23.03.2022 следует, что преступление им совершено в 22 час. 20 мин., в связи с чем, суд устанавливает ФИО1 административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 мин. до 06 час. 00 мин, следующего дня.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области удовлетворить.

Установить административный надзор ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> сроком на 3 (три) года со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрещения выезд за пределы муниципального образования « <адрес>» <адрес>

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда через Красносулинский районный суд <адрес> в течение десяти дней.

Судья О.В. Галаганова

Решение в окончательной форме принято 27.07.2023г.