Постановление № 5-169/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 5-169/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 июня 2021 года г. Краснокамск

Судья Краснокамского городского суда Пермского края Никулин Д.В.,

с участием представителя административного органа УФССП России по Пермскому краю – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – Общество с ограниченной ответственностью «Зенгер» (ООО «Зенгер»), адрес (место нахождение): <данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения проверки Управлением Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю обращению Потерпевший №1 о неправомерных действиях ООО «Зенгер» по возврату просроченной задолженности, возникшей у заемщика установлено, что ООО «Зенгер», в целях побуждения заемщика Потерпевший №1 к погашению просроченной задолженности неправомерно осуществляло непосредственное взаимодействие с заемщиком, путем направления текстового сообщения в социальной сети Вконтакте ДД.ММ.ГГГГ с 15.13 часов до 20.27 часов. Кроме того, путем направления Потерпевший №1 смс сообщений на личный телефон, в период с ДД.ММ.ГГГГ до 24.00 часов ДД.ММ.ГГГГ, тем самым, незаконно осуществляя действия, которые в соответствии с Федеральным законом № 230-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее-Федеральный закон №), могут осуществлять только кредиторы (новые кредиторы), кредитные организации, а также лица, включенные государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, совершило административное правонарушение по части 4 статьи 14.57 КоАП РФ.

Так, потерпевшему Потерпевший №1 с телефонного номера №, зарегистрированного за ООО «Зенгер», ДД.ММ.ГГГГ постпали сообщения в социальной сети Вконтакте, а также в период с ДД.ММ.ГГГГ до 24.00 часов ДД.ММ.ГГГГ, поступали смс-сообщения на личный телефон с телефонных номеров №, №, зарегистрированных за ООО «Зенгер», содержание которых, указывает о необходимости погашения задолженности по договору займа, оплаты задолженности, а также разъясняющих последствия неисполнения обязательств.

Представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, потерпевший Потерпевший №1 будучи извещёнными о времени и месте судебного заседания не явились, сведений об уважительности причин неявки, ходатайств об отложении судебного заседания не представили, в связи с чем, суд, с учетом мнения сторон, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель административного органа УФССП России по Пермскому краю – ФИО2 на доказанности вины ООО «Зенгер» в инкриминируемом правонарушении настаивала и просила назначить наказание по усмотрению суда.

Заслушав представителя административного органа, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 14.57 КоАП РФ наступает за незаконное осуществление лицом, не включенным в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, действий, которые в соответствии с Федеральным законом "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» могут осуществляться только включенным в указанный реестр юридическим лицом, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до двух миллионов рублей.

Правоотношения между кредитором и заемщиком регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности» и о внесении изменений в Федеральный закон ДД.ММ.ГГГГ № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливающий правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств, и по смыслу которого, микрофинансовые организации являются кредиторами, независимо от того, что их основным видом деятельности не является возврат просроченной задолженности, поскольку имеют в штате сотрудников, занимающихся возвратом просроченной задолженности, в этой связи фактически осуществляют действия, направленные на возврат просроченной задолженности, и обязаны соблюдать требования действующего законодательства федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности» (далее по тексту - Федеральный закон № 230-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона №, Федеральный закон в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя: 1) личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); 2) телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; 3) почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

В соответствии с частями 1,2 и 3 статьи 5 Федерального закона №, взаимодействие с должником, направленное на возврат просроченной задолженности, способами, предусмотренными пунктами 1 и 2 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, вправе осуществлять только: кредитор, в том числе новый кредитор, при переходе к нему прав требования (с учетом ограничений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи); лицо, действующее от имени и (или) в интересах кредитора, только в том случае, если оно является кредитной организацией или лицом, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенным в государственный реестр.

Новый кредитор, к которому перешло право требования, возникшее из договора потребительского кредита (займа), вправе осуществлять с должником взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности, способами, предусмотренными пунктами 1 и 2 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, только если такой новый кредитор является кредитной организацией или лицом, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, заключенным в государственный реестр, за исключением случаев, когда должник ранее отказался от взаимодействия (статья 8 настоящего Федерального закона). Ограничения, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, не применяются в отношении государственных органов, органов местного самоуправления государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" в случае перехода к ним права требования к должнику.

Документы, приложенные Потерпевший №1 к обращению свидетельствуют о нарушении ООО «Зенгер» условий части 1 и 2 статьи 5 Федерального закона 230, выразившемся в незаконном направлении текстовых сообщений с требованиями возврата просроченной задолженности, которые в соответствии с Федеральным законом № могут направлять только кредитор, либо новый кредитор, а также лица, действующие от имени и (или) в интересах кредитора-кредитная организация или лица, включенные в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности.

Сведения о ООО «Зенгер», как о кредиторе, отсутствуют в государственном реестре микрофинансовых организаций, и государственном реестре кредитных организаций на официальном сайте Центрального Банка Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

ООО «Зенгер» также не является юридическим лицом, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности и, не состоит в государственном реестре таких лиц.

ООО «Зенгер» не является кредитором, Потерпевший №1, не является юридическим лицом, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности и, не состоит в государственном реестре таких лиц, следовательно направлять текстовые сообщения Потерпевший №1 по возврату просроченной задолженности не имело право. Виновность ООО «Зенгер» подтверждается материалами административного дела.

Оценив приведённые доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что виновность ООО «Зенгер» не являясь юридическим лицом, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, допустило нарушение требований части 1 и 2 статьи 5 Федерального закона №, в связи с чем, в его действиях содержится и состав, и событие административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.57 КоАП РФ.

Определяя вид и меру наказания юридическому лицу, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также характер его деятельности. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9,29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Зенгер» (ООО «Зенгер»), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.57 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель: УФК По пермскому краю (Управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю в доход федерального бюджета),

<данные изъяты>

На основании п.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу.

Неуплата штрафа в установленный срок влечет ответственность, предусмотренную ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд Пермского края в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Д.В. Никулин