Решение № 12-281/2019 от 23 декабря 2019 г. по делу № 12-281/2019

Дело №

УИД: №


Р Е Ш Е Н И Е

24 декабря 2019 года г. Спас-Клепики Рязанской области

Судья Клепиковского районного суда Рязанской области Митин Д.И.,

при секретаре судебного заседания Кондаковой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, определение временно исполняющего обязанности начальника УГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о возврате жалобы ФИО1 без рассмотрения, а так же на определение временно исполняющего обязанности начальника УГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ об отклонении ходатайства ФИО1 о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области №, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, выразившегося в нарушении ДД.ММ.ГГГГ правил движения принадлежавшего ей транспортного средства марки «КЕNWORTH Т2000» государственный регистрационный знак № с превышением предельно допустимой высоты, за которое ей назначено наказание в виде штрафа в размере 250 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области с жалобой на вышеуказанное постановление от ДД.ММ.ГГГГ и заявлением о восстановлении срока его обжалования.

ДД.ММ.ГГГГ определениями временно исполняющего обязанности начальника УГИБДД УМВД России по Рязанской области, ходатайство ФИО1 о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении было отклонено, а жалоба возвращена заявителю без рассмотрения.

Не согласившись с вынесенными по делу решениями, ФИО1 обратилась в Советский районный суд <адрес> с жалобой, в которой просила отменить определения временно исполняющего обязанности начальника УГИБДД УМВД России по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления и возвращении жалобы без рассмотрения, восстановить срок обжалования, отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ и прекратить производство по делу.

Определением судьи Советского районного суда <адрес>, данная жалоба направлена для рассмотрения по подведомственности в Клепиковский районный суд <адрес>.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, просила рассмотреть дело без своего участия.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска установленного ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц, что согласуется с разъяснениями, изложенными в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Как усматривается из материалов дела, заявление ФИО1 о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ было рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ временно исполняющим обязанности начальника УГИБДД УМВД России по Рязанской области без участия заявителя и его извещения о месте и времени рассмотрения дела.

Каких-либо сведений об этом материалы дела не содержат.

Следовательно, определения временно исполняющего обязанности начальника УГИБДД УМВД России по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, которыми ходатайство ФИО1 о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении было отклонено, а жалоба возвращена заявителю без рассмотрения, законными и обоснованными признать нельзя, поскольку они приняты с нарушением установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях требований и являются преждевременными.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Невыполнение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечивающих создание со стороны вышестоящего должностного лица ГИБДД надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела, повлекло существенное нарушение права ФИО1 на защиту.

С учетом указанного, определения временно исполняющего обязанности начальника УГИБДД УМВД России по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ подлежат отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

При этом, требования ФИО1 о восстановлении срока обжалования, отмене постановления по делу об административном правонарушении и прекращении производства по делу, в данное время рассмотрению районным судом не подлежат, поскольку заявителем не исчерпана возможность разрешения этих вопросов вышестоящим должностным лицом в порядке, предусмотренном п.3 ч.1 ст. 30.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь 30.1, 30.6, 30.7 и 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Определение временно исполняющего обязанности начальника УГИБДД УМВД России по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении и определение временно исполняющего обязанности начальника УГИБДД УМВД России по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении заявителю без рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, а настоящее дело возвратить на новое рассмотрение в УГИБДД УМВД России по Рязанской области.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд в десятидневный срок со дня получения его копии через Клепиковский районный суд Рязанский области.

Судья Д.И. Митин