Решение № 2А-3355/2019 2А-3355/2019~М-3123/2019 М-3123/2019 от 12 сентября 2019 г. по делу № 2А-3355/2019

Дело №2а-3355/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2019 г. город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Кузнецовой Э.В.,

с участием прокурора Аториной А.С.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

при секретаре Лобушкиной Ю.Н.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Пскову к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Пскову (далее – УМВД России по г. Пскову) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении в отношении него административного надзора.

В обоснование заявленных требований указано, что приговором Псковского городского суда Псковской области от 05.04.2005 ФИО2 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных частью 4 статьи 111 УК РФ, частью 1 статьи 105 УК РФ, частью 3 статьи 69 УК РФ к наказанию в виде 14 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Себежского районного суда Псковской области от 10.01.2013 не отбытый срок наказания сокращен, к отбытию 14 лет 4 месяца лишения свободы.

30.11.2017 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Срок погашения судимости ФИО2 по приговору Псковского городского суда Псковской области от 05.04.2005 не истек.

При изучении материалов дела установлено, что совершенное ФИО2 преступление относится к категории особо тяжких.

В течение года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Учитывая изложенное, административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на один год, а также административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г.Пскову заявленные требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание явился, с заявленными требованиями согласился.

Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

Приговором Псковского городского суда Псковской области от 05.04.2005 ФИО2 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных частью 4 статьи 111 УК РФ, частью 1 статьи 105 УК РФ, частью 3 статьи 69 УК РФ к наказанию в виде 14 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. (л.д. 14-22)

Постановлением Себежского районного суда Псковской области от 10.01.2013 не отбытый срок наказания сокращен, к отбытию 14 лет 4 месяца лишения свободы.

30.11.2017 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. (л.д. 23-24)

Срок погашения судимости ФИО2 по приговору Псковского городского суда Псковской области от 05.04.2005 не истек.

ФИО2 зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>. (л.д.37)

Согласно справке-характеристике, предоставленной административным истцом, ФИО2 проживает один по адресу: <адрес>. Трудоустроен неофициально на пилораме, спиртными напитками не злоупотребляет, на учетах в диспансерах города не состоит, в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность - потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом. (л.д.25-32, 38)

В соответствии с положениями ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст. 15 УК РФ совершенные ФИО2 преступления относятся к категории особо тяжких.

Административный надзор устанавливается в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. (ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.)

Как следует из материалов дела, 12.02.2019 и 01.07.2019 ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ. (л.д.27,30)

В соответствии с п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается – в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости для ФИО2 составляет восемь лет после освобождения из мест лишения свободы.

Учитывая, что ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытии наказания 30.11.2017, то срок погашения его судимости по приговору от 05.04.2005 истекает 30.11.2025.

Поскольку ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, учитывая изложенные обстоятельства, административный иск УМВД России по г.Пскову об установлении в отношении него административного надзора является обоснованным.

Срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст. 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.1 и 2) ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, на срок от одного года до трех, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. (ст.5 ФЗ №64-ФЗ).

При таких обстоятельствах заявленное требование об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок один год является обоснованным.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как указано в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

На основании положений части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом, помимо иных ограничений, указанных в данной норме, административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учётом вышеизложенных правовых норм, предлагаемое административным истцом административное ограничение является обязательным к установлению, а периодичность явки – один раз в месяц обоснована, так как личность лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, нуждается в таком контроле.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175, 177-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО2, **.**.**** года рождения, административный надзор на срок один год. Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить ФИО2 до истечения срока административного надзора следующие административные ограничения:

- обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Псковский городской суд.

Судья Э.В. Кузнецова

Мотивированное решение изготовлено 13 сентября 2019 г.