Решение № 2А-1373/2025 2А-1373/2025~М-1214/2025 А-1373/2025 М-1214/2025 от 6 октября 2025 г. по делу № 2А-1373/2025

УИД: 60RS0№-74 Производство №а-1373/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 октября 2025 года город Псков

Псковский районный суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Тарнаруцкой А.А.,

с участием помощника прокурора Псковского района Псковской области Богдановой Ю.М.,

представителя административного истца ОМВД России по Псковскому району - ФИО6,

при секретаре Кутковской М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по Псковскому району ФИО8 к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Псковскому району ФИО8 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1 в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22:00 до 07:00 часов.

В обосновании исковых требований заявлено, что решением Валдайского районного суда Новгородской области от 14.04.2025 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 03 года до погашения судимости по приговору Псковского городского суда Псковской области от 31.10.2022, с установлением ему административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета на выезд за пределы муниципального образования - городской округ Псков и муниципального образования - Псковский муниципальный район Псковской области без разрешения органа внутренних дел. 17.06.2025 ФИО1, как поднадзорное лицо, был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Псковскому району.

ФИО1 2 раза в течение года привлекался к административной ответственности, а именно: 20.08.2025 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 21.08.2025 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. В связи с данными обстоятельствами усматривается необходимость в установлении ему дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22:00 до 07:00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал вышеуказанное требование и пояснил, что, несмотря на привлечение к административной ответственности, ФИО1 продолжает допускать нарушения, в связи с чем в целях профилактики, а также с учетом надлежащего контроля за его поведением, просит установить запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22:00 до 07:00 часов.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть в его отсутствии, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Прокурор в судебном заседании поддержал заявленное административным истцом требование.

Выслушав в судебном заседании представителя административного истца, учитывая вышеуказанное мнение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленное административным истцом требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации (далее - ФЗ РФ) № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 этого закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 вышеуказанного ФЗ РФ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные ему административные ограничения.

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что приговором Псковского городского суда Псковской области от 31.10.2022, с учетом апелляционного определения от 01.02.2023, ФИО1 осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 04 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Валдайского районного суда Новгородской области от 14.04.2025 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 03 года до погашения судимости по приговору Псковского городского суда Псковской области от 31.10.2022, с установлением ему административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета на выезд за пределы муниципального образования - городской округ Псков и муниципального образования - Псковский муниципальный район Псковской области без разрешения органа внутренних дел (л.д. 9-11).

17.06.2025 ФИО1, как поднадзорное лицо, был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Псковскому району, где в отношении него 17.06.2025 было заведено дело административного надзора (л.д. 12).

После вынесения судебного решения об установлении административного надзора и предупреждения о необходимости соблюдения правил установленного административного надзора, ФИО1 совершил два административных правонарушения (20.08.2025 и 21.08.2025) против порядка управления, связанных с несоблюдением поднадзорным лицом административных ограничений, в связи с чем был дважды привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно за отсутствие по месту жительства в ночное время (л.д. 14, 15-16, 18, 19-20).

Согласно справке-характеристике, представленной участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Псковскому району, ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, характеризуется по месту жительства удовлетворительно, жалоб от соседей в отношении него не поступало. Неоднократно привлекался к административной ответственности, состоит на учете в отделе полиции, как поднадзорное лицо (л.д. 24).

Срок погашения судимости ФИО1 по приговору Псковского городского суда Псковской области от 31.10.2022 в настоящее время не истек.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства нашло подтверждение, что установленные в отношении поднадзорного ФИО1 вышеуказанные административные ограничения не оказывают на него должного профилактического воздействия, с учетом данных о его личности и неоднократного привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению заявленное административным истцом требование о дополнении установленного ФИО1 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22:00 до 07:00 часов.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что установление административных ограничений будет препятствовать полноценной жизнедеятельности осужденного, судом не усматривается.

Установление в отношении осужденного административного надзора не свидетельствует о нарушении его конституционных прав, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации.

При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных целей и не являются чрезмерными. Административный надзор не является продолжением уголовного наказания либо дополнительным наказанием, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений с его стороны путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.

Кроме того, осужденный вправе в соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при возникновении к тому оснований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Псковскому району ФИО8 к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения - удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Валдайского районного суда Новгородской области от 14.04.2025 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22:00 до 07:00 часов.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд, через Псковский районный суд Псковской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья А.А. Тарнаруцкая