Решение № 2-666/2021 2-666/2021~М-285/2021 М-285/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2-666/2021

39RS0019-01-2021-000919-96

Дело № 2-666/2021


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Советск 06 июля 2021 г.

Советский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Понимаш И.В.,

при секретаре Батуринцевой Ю.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к муниципальному унитарному предприятию «Жилсервис» о понуждении к заключению договора,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3 обратился в Советский городской суд с указанным иском, в котором указал, что дом в котором он проживает, длительное время находился в управлении УК «Иван», у которой был договор на управление домом. Норма оплаты составляла 9,77 руб./кв.м. В 2019 году жильцам дома стали приходить квитанции на оплату содержания общего имущества от МУП «Жилсервис» с нормой оплаты 18,19 руб./кв.м. На его имя квитанции не поступали, что говорит об отсутствии договорных отношений с МУП «Жилсервис». Несмотря на это МУП «Жилсервис» обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности за жилищные и коммунальные услуги с ФИО3 и ФИО8 являющихся собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> В заявлении утверждалось о наличии договора управления, однако в приложении он отсутствовал и реквизитов его указано не было. Этот договор не подписывался и он с ним не ознакомлен. В письме МУП «Жилсервис» от 18.08.2020, на имя бывшего собственника квартиры ФИО4, также утверждается о наличии договорных отношений. Копия квитанции за март 2021 на имя ФИО4 также опровергает наличие договорных отношений ответчика с действительными собственниками квартиры. Он обращался в МУП «Жилсервис» с просьбой заключить с ним договор управления и прислать ему проект договора, как владельцу доли в квартире. В марте 2021 ему прислали проект договора на управление МКД <адрес> экземплярах на 30 листах. Текст договора повторяет типовой проект, учитывающий все многообразие типов домов и устанавливаемого в них оборудования. Поскольку в договоре речь идет о конкретном доме, некоторые положения договора представляются спорными. В договоре фигурируют несуществующие урны, площадки, отсутствует план земельного участка. Кроме того, в договоре не предусмотрены подписи сторон. В проекте договора представленном ответчиком, в реквизитах сторон договора отсутствует лицо, наделенное общим собранием собственников правом подписи. Договор между МУП «Жилсервис» и ФИО1 до настоящего времени не подписан. Просит обязать ответчика оформить с истцом договор управления МКД № по <адрес>, в г.Советске Калининградской области полностью соответствующий Жилищному законодательству Российской Федерации.

В судебном заседании истец ФИО3 и его представитель ФИО4, поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, просили их удовлетворить. На вопросы суда пояснили, что после смены собственника квартиры с ФИО4 (отец) на ФИО3 (сын) они соответствующие сведения в управляющую компанию не предоставляли. Полагают, что поскольку квитанции от МУП «Жилсервис» приходят на имя ФИО4 и с ФИО3 не заключался письменный договор управления, у истца нет обязательств по оплате услуг управляющей компании и задолженность по оплате у него отсутствует. С мая 2021 стали приходить квитанции на имя ФИО3 но он их не оплачивает, поскольку тем самым, признает и предыдущий долг. По представленному ему МУП «Жилсервис» договору управления у него есть возражения. Он направил в адрес ответчика протокол согласования разногласий, но договор управления на согласованных с ним условиях не заключен.

Представитель ответчика МУП «Жилсервис» ФИО5 в судебном заседании с исковыми требованиями ФИО3 не согласилась, просила отказать в их удовлетворении, как необоснованных. Поддержала доводы письменных возражений, в которых указала следующее. Протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> № от 14 августа 2020 г. определены лица от имени собственников на подписание договора управления, подписания актов выполненных работ, иных документов, связанных с управлением МКД, а также утвержден размер платы за содержание жилого помещения и порядок его определения. В собрании собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес> приняли участие собственники помещений МКД общей площадью 633,2 кв. м, что составляет 74% от общего числа всех собственников помещений в количестве 23 физических лиц и 1 юридических лиц. Исходя из сведений о решениях, принятых на общем собрании собственников помещений данного МКД, лицом от имени собственников на подписание договора управления, подписания актов выполненных работ, иных документов, связанных с управлением МКД, определен ФИО2. Так же утвержден размер платы за содержание жилого помещения в размере 14 рублей 28 копеек с 1 кв.м. Далее, между собственниками жилых и нежилых помещений многоквартирного <адрес> в <адрес> и МУП «Жилсервие» заключен договор на управление многоквартирным домом № от 01.09.2020. Договор управления многоквартирным домом (МКД) — это особый договор, в отношении которого действует специальный режим правового регулирования. Согласно ч. 1 ст. 162 ЖК РФ договор управления домом заключается с управляющей организацией в письменной или электронной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. Порядок заключения договора управления многоквартирным домом регламентирован ст. 162 ЖК РФ. Так, при выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания (ч.1 ст.162ЖК РФ). При этом действующее жилищное законодательство не содержит правовых средств понуждения к заключению договора управления общим имуществом многоквартирного дома с управляющей организацией в случае отказа собственника от его заключения, за исключением ситуации, когда управляющая организация выбрана по результатам открытого конкурса, объявленного органом местного самоуправления (ч.5 ст.161 ЖК РФ). Отказ собственника помещения от подписания договора управления многоквартирным домом не освобождает его от участия в несении необходимых расходов, связанных с управлением общим имуществом этого дома в целях его содержания и эксплуатации. Из положений ст. 210. ст. 249 ГК РФ, ст. 39, ч. 1 ст. 158 ЖК РФ следует, что на собственника помещения в многоквартирном доме возлагается обязанность нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Данная обязанность возникает в силу закона и не обусловлена наличием договорных отношений с управляющей организацией. Таким образом, исковые требования, по сути, дублируют уже установленные правоотношения, порядок которых был определен протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> того, даже отсутствие договорных отношений с управляющей организацией не освобождает субъекта права оперативного управления от участия в несении расходов по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома. Истец обязан участвовать в расходах на содержание общего имущества, своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение (куда входит плата за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, а также по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме) и коммунальные услуги.

Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации и ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 1 и п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Обязанность собственника оплачивать услуги по содержанию и ремонту жилого помещения и общего имущества возникает в силу требований ст. 153 - 155, ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающих обязанность собственника жилого помещения нести бремя содержания жилого помещения и общего имущества собственников жилых помещений в многоквартирном доме

В соответствии со статьями 210, 249 ГК РФ, пунктом 1 статьи 158, пунктами 1, 2 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество

В соответствии с ч. 7 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 04 июня 2011 года № 123-ФЗ) собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного ч. 7.1 настоящей статьи. Аналогичная норма содержалась и в Жилищном кодексе Российской Федерации в предыдущей редакции.

Согласно ч. 7 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация осуществляет начисление и сбор платы со всех собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме за предоставление жилищно-коммунальных услуг и осуществление работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации Договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами.

При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.

При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

Каждый собственник помещения в многоквартирном доме самостоятельно исполняет обязанности по договору управления многоквартирным домом, в том числе обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, и не отвечает по обязательствам других собственников помещений в данном доме

Судом установлено, что ФИО3 с 08.12.2010 является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>1. Право собственности зарегистрировано в УФРС по Калининградской области 08.12.2010 под №.

На основании протокола № рассмотрения заявок на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом от 22.08.2019, проведенного администрацией Советского городского округа в отношении многоквартирных домов самостоятельно не избравших способ управления, многоквартирный жилой <адрес> в <адрес>, передан в управление МУП «Жилсервис». Тариф за содержание общего имущества многоквартирного дома составлял 18,19 руб./кв.м.

Протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> № от 14 августа 2020 определены лица от имени собственников на подписание договора управления, подписания актов выполненных работ, иных документов, связанных с управлением МКД, а также утвержден размер платы за содержание жилого помещения и порядок его определения.

Лицом, выступающим от имени собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес>, с правом подписания договора управления, подписания актов выполненных работ, иных документов, связанных с управлением МКД, выбран ФИО2.

Этим же протоколом утвержден размер платы за содержание общего имущества в размере 14 рублей 28 копеек с 1 кв.м.

01.09.2020 между собственниками жилых и нежилых помещений многоквартирного <адрес> в <адрес> и МУП «Жилсервие» заключен договор на управление многоквартирным домом №, согласно условиям которого, размер платы за содержание общего имущества составил 14 рублей 28 копеек с 1 кв.м.

Подписание договора от имени собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес> осуществлено избранным собственниками лицом ФИО2

Оценивая доводы истца о том, что МУП «Жилсервие» лично с ним не заключен договор управления, суд учитывает, что такой договор подписан от имени всех собственников легитимно избранным лицом, которому собственники МКД делегировали соответствующие полномочия.

Кроме того, освобождение от внесения необходимых платежей только по основанию отсутствия письменного договора с управляющей организацией действующим законодательством не предусмотрено.

Отсутствие письменного договора не влияет на объем прав и обязанностей ФИО3 в рамках фактически существующих между сторонами договорных отношений, сложившихся в силу п. 3 ст. 438 Гражданского кодекса Российской Федерации, по эксплуатации многоквартирного жилого дома и предоставления коммунальных услуг в виде обеспечения таковых со стороны управляющей компании.

Обязанность собственника вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги может возникать не только из заключаемого в письменной форме договора, но и из иных оснований, указанных в законе, в частности из решения общего собрания или из фактического получения услуг, а поэтому оплачивать такие расходы ФИО3 обязан независимо от наличия или отсутствия письменного договора.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов.

Как следует из материалов дела, платежные документы представлялись управляющей компанией в адрес собственников <адрес>, в <адрес> ежемесячно. При этом, указание в данных квитанциях до мая 2021 года на предыдущего собственника жилого помещения ФИО4, правового значения при разрешении настоящего спора не имеет, поскольку лицевой счет открыт в управляющей компании на квартиру и между собственниками не разделен, начисления произведены по действующему тарифу, с учетом площади жилого помещения. Обязанность по внесению платы за содержание общего имущества МКД возникла у ФИО3 в силу требований ст. 153 - 155, ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации с момента регистрации возникшего права собственности.

По своей сути, исковые требования ФИО3 сводятся к понуждению ответчика к заключению с ним отдельного договора управления на индивидуально согласованных условиях.

Между тем, принимая во внимание наличие действующего договора на управление многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес> № от 01.09.2020, подписанного от имени собственников помещений многоквартирного дома избранным собственниками лицом ФИО2, внесение изменений в текст и условия данного договора по инициативе истца, противоречит требованиям действующего жилищного законодательства.

Экземпляр договора управления предоставлен МУП «Жилсервис» по требованию ФИО3 в марте 2020 года (в редакции действовавшей до заключения договора от 01.09.2020). Кроме того, действующий договор управления размещен в открытом доступе в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в Сети Интернет.

В соответствии с частью 8 статьи 162 ЖК РФ изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. Порядок изменения и расторжения договора управления многоквартирным домом предусмотрен пунктом 1 статьи 310, пунктом 1 статьи 432, статьями 450 - 453 Гражданского кодекса Российской Федерации и отнесен к компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Из совокупности приведенных выше норм следует, что стороны по договору управления многоквартирным домом не вправе в одностороннем порядке изменять его условия.

ФИО3, являясь сособственником жилого помещения в многоквартирном доме, вправе инициировать проведение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на обсуждение которого вынести вопросы связанные с внесением изменений в действующий договор управления многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес> № заключенный 01.09.2020 с МУП «Жилсервис».

С учетом вышеизложенных установленных по делу обстоятельств, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3 к МУП «Жилсервис» о понуждении к заключению договора управления.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО3 отказать в удовлетворении исковых требований к муниципальному унитарному предприятию «Жилсервис» о понуждении к заключению договора.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Советский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Резолютивная часть решения принята в совещательной комнате.

Мотивированное решение составлено 12 июля 2021г.

Судья И.В. Понимаш