Решение № 2А-1225/2017 2А-1225/2017~М-1029/2017 М-1029/2017 от 23 апреля 2017 г. по делу № 2А-1225/2017

Дело 2а-1225/17


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

24 апреля 2017 года

Копейский городской суд г. Копейска Челябинской области в составе:

председательствующего Лебедевой А.В.

при секретаре Обуховой Е.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу исполнителю Копейского городского отделу судебных приставов о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, отмене постановления, обязании устранить допущенное нарушение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Копейскому городскому отделу судебных приставов Управление Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области просила признать действия судебного пристава исполнителя незаконными, отменить постановление судебного пристава-исполнителя от ДАТА, обязать устранить допущенное нарушение. В обоснование исковых требований указала, что ответчиком незаконно был наложен арест на счет, куда поступают денежные средства, являющиеся детским пособием. Она неоднократно предоставляла справку в службу судебных приставов по данному счету. Ранее наложенные аресты были сняты. В настоящее время вновь наложен аресту на указанный счет. Просит отменить постановление о наложении ареста на указанный счет. Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержала доводы административного искового заявления. Представитель административного ответчика Копейский городской отдел службы судебных приставов К.М.В. с административным исковым заявлением не согласна, указала, что постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке от ДАТА отменено ДАТА, нарушение прав административного истца устранено. Однако в службу судебных приставов справка о том, что на данный счет перечисляется детское пособие не представлена.

Административный ответчик судебный пристав Копейского городского отдела службы судебных приставов ФИО2. о дне слушания дела извещена, в суд не явилась.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со ст. 219 Кодекса административного судопроизводства административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В статье 226 Кодекса российской Федерации РФ указано, что (п. 9) если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

10. В случае, если по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, федеральными законами ограничены основания для оспаривания таких решений, действий (бездействия) (в частности, в отношении некоторых решений, действий (бездействия) квалификационных коллегий судей и экзаменационных комиссий), суд выясняет обстоятельства, указанные в пунктах 1 и 2, подпунктах "а" и "б" пункта 3 части 9 настоящей статьи. Если установленные федеральными законами основания для оспаривания действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, не вошли в число этих обстоятельств, суд проверяет эти основания.

11. Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со ст. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 14 настоящего закона решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В постановлении судебного пристава-исполнителя должны быть указаны:

1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес;

2) дата вынесения постановления;

3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление;

4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление;

5) вопрос, по которому выносится постановление;

6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты;

7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;

8) порядок обжалования постановления.

Постановление судебного пристава-исполнителя подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.

Статьей 68 «Об исполнительном производстве» предусмотрены меры принудительного исполнения.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Мерами принудительного исполнения являются:

1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам закреплен в ст. 446 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Судом установлено, что ДАТА судебным приставом-исполнителем Копейского городского подразделения судебных приставов О.Э.С. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства НОМЕР.

Основанием для возбуждения исполнительного производства послужил судебный приказ НОМЕР от ДАТА, выданный мировым судьей судебного участка № 5 г. Копейска о взыскании с ФИО1 в пользу НАЗВАНИЕ задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию в сумме 31 501 рубль 89 копеек.

Поскольку судебный приказ длительное время не исполнялся судебным приставом-исполнителем Копейского городского подразделения судебных приставов ФИО2 вынесено постановление от ДАТА об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, в том числе и на счет открытый, на имя должника в ПАО «Сбербанк России» НОМЕР.

К.Е.И. указывает, что на данный счет производится зачисление детского пособия.

В подтверждение данных доводов прикладывает свидетельство о рождении К.Л.Н. ДАТА года рождения, справку УСЗН КГО от ДАТА НОМЕР, из которой следует, что ФИО1 является получателем ежемесячного детского пособия, выплата производится на счет НОМЕР открытый в отделении ПАО «Сбербанк России» 8597/0295. Данная справка сдана в службу судебных приставов ДАТА.

В статье 101 Федерального закона № 229 «Об исполнительном производстве», указаны виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание.

Статьей 50 Федерального закона № 229 «Об исполнительном производстве» закреплено право сторон исполнительного производства, знакомиться с материалами исполнительного производства, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства.

Судом установлено, что судебным приставом ДАТА вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства находящиеся на указанном счете.

Таким образом, в связи с отменой указанного постановления, суд пришел к убеждению, что действия судебного пристава перестали затрагивать права административного истца, следовательно исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.175-177 КАС РФ, 441 ГПК РФ, ст. 8 ФЗ «Об исполнительном производстве», суд –

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Копейскому городскому отделу судебных приставов Управления федеральной службы судебных действий, о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными, отмене постановления судебного пристава, обязании устранить допущенное нарушение.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: А.В. Лебедева