Решение № 2А-2368/2018 2А-2368/2018~М-2214/2018 М-2214/2018 от 2 октября 2018 г. по делу № 2А-2368/2018

Дело № 2а-2368/2018


Р Е Ш Е Н И Е

и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

03 октября 2018 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Семёновой Л.Л.,

при секретаре судебного заседания Санджиевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Элисте к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

у с т а н о в и л:

инспекция Федеральной налоговой службы по г.Элисте (далее - ИФНС России по г. Элисте, Инспекция) обратилась в суд с указанным административным иском, мотивируя тем, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога с физических лиц, имеет в период с 29 июля 1997 года в собственности автомобиль марки ОПЕЛЬ АСКОНА<данные изъяты>; с 11 сентября 2003 года – автомобиль марки НИССАН, <данные изъяты>; с 15 января 1998 года – автомобиль марки ТОЙОТА <данные изъяты>. Инспекцией налогоплательщику направлялись: налоговое уведомление №618835 от 27 мая 2015 года, в котором предлагалось добровольно уплатить транспортный налог за налоговый период 2014 год в сумме 3546 рублей; налоговое уведомление №136461353 от 27 августа 2016 года, в котором предлагалось добровольно уплатить транспортный налог за налоговый период 2015 год в сумме 4345 рублей; налоговое уведомление №45318420 от 06 сентября 2017 года, в котором предлагалось добровольно уплатить транспортный налог за налоговые периоды 2014 и 2016 годы в сумме 7900 рублей. В связи с неуплатой задолженности налогоплательщику направлены требования №19465 об уплате пеней, начисленных на недоимку по транспортному налогу, в сумме 251,09 рублей по состоянию на 22 ноября 2015 года в срок до 27 января 2016 года; №8028 об уплате пеней, начисленных на недоимку по транспортному налогу, в сумме 1353,96 рублей по состоянию на 11 октября 2017 года в срок до 05 декабря 2017 года; №974 об уплате недоимки по транспортному налогу в сумме 7900 рублей и пеней в сумме 149,05 рублей по состоянию на 12 февраля 2018 года в срок до 09 апреля 2018 года. Однако сумма задолженности административным ответчиком не была уплачена. Определением мирового судьи судебного участка №5 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 15 мая 2018 года судебный приказ от 08 мая 2018 года о взыскании недоимки по налогам с ФИО1 отменен. Просила суд взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2014, 2016 годы в сумме 7900 рублей и пени в сумме 655,16 рублей.

В ходе судебного разбирательства административный истец ИФНС России по г. Элисте уточнила заявленные административные исковые требования, указав, что в связи с установлением обстоятельств отчуждения административным ответчиком автомобиля марки НИССАН, <данные изъяты>, а также автомобиля марки ТОЙОТА <данные изъяты>, налоговым органом произведен перерасчет. Просила взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2014, 2016 годы в сумме 1600 рублей и пени, начисленные на указанную недоимку по транспортному налогу, в сумме 368,07 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по г.Элисте ФИО2, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, в телефонограмме, адресованной суду, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца, заявленные требования поддержала.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

В соответствии со ст.289 Кодекса административного кодекса Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. В связи с вышеуказанным суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца ИФНС России по г.Элисте, административного ответчика ФИО1

Исследовав материалы дела, суд находит уточненные административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой.

Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ст.357 НК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговым периодом признается календарный год (ч.1 ст.360 НК РФ).

Согласно п.1 ст.361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства в следующих размерах: автомобиль легковой с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно – 2,5 рублей; автомобиль грузовой с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 200 л.с. до 250 л.с. включительно – 6,5 рублей. Налоговые ставки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в десять раз.

В соответствии с положениями Закона Республики Калмыкия «О транспортном налоге» от 18 ноября 2014 года № 79-V-З ставка транспортного налога в Республике Калмыкия на автомобили легковые с мощностью двигателя до 100 л.с. включительно составила 11 рублей; автомобили грузовые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 200 л.с. до 250 л.с. включительно – 60 рублей.

В силу положений ст.363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

Согласно сведениям, представленным МРЭО ГИБДД МВД по Республике Калмыкия, ФИО1 в период с 29 июля 1997 года по настоящее время имеет в собственности автомобиль марки ОПЕЛЬ <данные изъяты>

Инспекцией налогоплательщику направлялись: налоговое уведомление №618835 от 27 мая 2015 года, в котором предлагалось добровольно уплатить транспортный налог за налоговый период 2014 год в сумме 3546 рублей; налоговое уведомление №136461353 от 27 августа 2016 года, в котором предлагалось добровольно уплатить транспортный налог за налоговый период 2015 год в сумме 4345 рублей; налоговое уведомление №45318420 от 06 сентября 2017 года, в котором предлагалось добровольно уплатить транспортный налог за налоговые периоды 2014 и 2016 годы в сумме 7900 рублей. Указанные суммы транспортного налога исчислены налоговым органом исходя из налоговой базы: автомобиль марки ОПЕЛЬ <данные изъяты>; автомобиль марки ТОЙОТА <данные изъяты>

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

В связи с невыполнением обязанности по своевременной уплате налогов налогоплательщику были выставлены требования №19465 об уплате пеней, начисленных на недоимку по транспортному налогу, в сумме 251,09 рублей по состоянию на 22 ноября 2015 года в срок до 27 января 2016 года; №8028 об уплате пеней, начисленных на недоимку по транспортному налогу, в сумме 1353,96 рублей по состоянию на 11 октября 2017 года в срок до 05 декабря 2017 года; №974 об уплате недоимки по транспортному налогу в сумме 7900 рублей и пеней в сумме 149,05 рублей по состоянию на 12 февраля 2018 года в срок до 09 апреля 2018 года. В установленные сроки требования административным ответчиком не исполнены, задолженность не погашена.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об их уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Абзацем 1 пункта 3 указанной статьи предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В силу абзаца 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов настоящего дела и административного дела №2-1038/2018 по заявлению ИФНС России по г.Элисте о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени, ИФНС России по г.Элисте обратилось с вышеуказанным заявлением к мировому судье судебного участка №5 Элистинского судебного района Республики Калмыкия 04 мая 2018 года. 08 мая 2018 года мировым судьей судебного участка №5 Элистинского судебного района Республики Калмыкия вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пеней в сумме 8555,16 рублей. 15 мая 2018 года этим же мировым судьей данный судебный приказ отменен.

С настоящим административным исковым заявлением ИФНС России по г.Элисте обратилась в Элистинский городской суд Республики Калмыкия обратилась 03 июля 2018 года

Таким образом, налоговым органом соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания налога, предусмотренный пунктом 3 статьи 48 НК РФ шестимесячный срок на обращение в суд с административным исковым заявлением не пропущен.

Судом установлено, что автомобиль марки НИССАН, <данные изъяты>, и автомобиль марки ТОЙОТА <данные изъяты>, в спорные налоговые периоды не были зарегистрированы за административным ответчиком ФИО1

Из уточненного административного искового заявления ИФНС России по г.Элисте следует, налоговым органом произведен перерасчет по транспортному налогу, в соответствии с которым задолженность ФИО1 по транспортному налогу за 2014, 2016 годы составляет 1968,07 рублей, из которых недоимка по транспортному налогу составляет 1600 рублей, пени, начисленные на указанную недоимку – 368,07 рублей.

Расчет налога и пени по транспортному налогу административным ответчиком не оспорен, произведен административным истцом в соответствии с налоговым законодательством с учетом доли в праве ФИО1 на объект налогообложения – автомобиль марки ОПЕЛЬ <данные изъяты>, налоговой ставки, установленной Законом Республики Калмыкия «О транспортном налоге» от 18 ноября 2014 года № 79-V-З, количества месяцев владения, в связи с чем признается судом верным, а требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу с физических лиц за налоговые периоды 2014, 2016 годы в размере 1600 рублей, пени в сумме 368,07 рублей.

С учетом удовлетворенных требований на основании статьи 114 КАС РФ с ФИО1 в доход бюджета г.Элисты подлежит взысканию государственная пошлина, которая с учетом ст. 333.19 НК РФ составляет 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2014, 2016 годы в сумме 1600 рублей и пени в размере 368,07 рублей, всего 1968,07 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета г.Элисты государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Председательствующий Л.Л. Семенова