Решение № 2-315/2021 2-315/2021~М-370/2021 М-370/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2-315/2021

Дело № 2-315/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Покровск 21 июня 2021 года

Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Сыроватской О.И.,

при помощнике судьи Васильеве Г.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Муниципального образования «Жемконский 1-й наслег» о возложении обязанности предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям,

установил:

ФИО1 обратился в Хангаласский районный суд РС(Я) с иском к администрации МО «Жемконский 1-й наслег» о возложении обязанности предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям.

В обоснование своих исковых требований истец указал на то, что он имеет заболевание по коду № согласно выписке № из постановления врачебной комиссии ГАУ РС(Я) «Хангаласская ЦРБ». На основании распоряжения главы МО «Жемконский 1-й наслег» №31 от 09.03.2021г. за ним признано право на общее очередное предоставление жилого помещения. На основании справки Государственного комитета занятости населения РС(Я) филиала «ЦЗН Хангаласского улуса», действительно не занят работой, не состоит на учете ЦЗН. Он не занимается коммерческой деятельностью. На праве собственности имущества не имеет. Данное обстоятельство негативно сказывается на физическом, психологическом состоянии истца. В ответе ответчика, указано, что не могут предоставить жилое помещение, т.к. на балансе не имеют жилого помещения. Является инвалидом № группы бессрочно. Просит обязать ответчика предоставить ему вне очереди благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 12 кв.м. и не более 24 кв.м.

В судебное заседание, будучи должным образом, извещенным о времени и месте рассмотрения дела не явились истец ФИО1, представитель ответчик МО «Жемконский 1-й наслег», о причинах своей неявки суду не сообщили.

Также, информация о дате, времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена в установленном п.2 ч.1 ст.14, ст.15 Федерального закона от 22.12.2008г. №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судом в РФ» порядке на сайте Хангаласского районного суда РС(Я).

Суд на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО1 и представителя ответчика МО «Жемконский 1-й наслег», поскольку они должным образом о времени и месте рассмотрения дела извещены, о причинах своей неявки суду не сообщили.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 этой статьи случаев.

Для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

В п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п.4 ч.1 ст.51 настоящего Кодекса перечне.

Согласно п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Такой перечень утвержден приказом Минздрава России от 29.11.2012 N 987н.

Исходя из буквального толкования п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ в совокупности с ч.2 ст.49, ст.51 Жилищного кодекса РФ, вне очереди жилые помещения предоставляются, в том числе, гражданам, признанным в установленном порядке малоимущими и нуждающимися в предоставлении жилого помещения, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в Перечне тяжелых форм хронических заболеваний, предусмотренном п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 является инвалидом № группы бессрочно с кодом заболевания по № что подтверждается справкой серии МСЭ-2013 № от 13.12.2016г. и Выпиской из постановления врачебной комиссии ГАУ РС(Я) «Хангаласская ЦРБ» от №144 от 26.04.2021г.

Состоит в списке малоимущих граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма в МО «Жемконский 1-й наслег» с 09.03.2021г., что подтверждается распоряжением главы МО «Жемконский 1-й наслег» от 09.03.2021г. №а.

Согласно указанного перечня, утв. приказом Минздрава России от 29.11.2012 N 987н. заболевание ФИО1 «<данные изъяты>» входит в указанный перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Таким образом, судом установлено, что истец ФИО1 страдает заболеванием, включенным в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Приказом Минздрава России от 29.11.2012 N 987н, состоит на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, в связи с чем у него возникло право на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке.

Согласно ч.5 ст.57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Согласно ч.2 ст.58 ЖК РФ жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 ст.51 настоящего Кодекса перечне.

Согласно п.2 ст.50 ЖК РФ норма предоставления площади жилого помещения устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Обращение истца ФИО1 в адрес ответчика МО «Жемконский 1-й наслег» о предоставлении жилья до настоящего времени ответчиком оставлено без удовлетворения, жилое помещение по договору социального найма ФИО1 не предоставлено, в связи с чем истец в настоящее время вынужден проживать у родственников. Указанные обстоятельства сторонами не оспаривается.

С учетом установленных обстоятельств и названных норм закона, принимая во внимание тот факт, что истец признан в установленном порядке нуждающейся в жилье, страдает тяжелой формой хронического заболевания, в силу которого проживание с ним в одном жилом помещении невозможно, и относится к категории лиц, подлежащих обеспечению жильем по договору соцнайма во внеочередном порядке, однако, до настоящего времени, отдельным жилым помещением не обеспечен, суд приходит к выводу о том, что истцу во внеочередном порядке должно быть предоставлено благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-техническим требованиям, общей площадью не менее 12 кв.м. и не более 24 кв.м. и находящееся в черте с.Тит-Эбя Хангаласского района РС(Я).

В законодательстве отсутствуют указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, следовательно, жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников). Иное толкование положений ст.57 ЖК РФ противоречит прямо установленному данной нормой исключению из общего порядка очередности предоставления жилых помещений для лиц, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции.

Исходя из буквального толкования требований ст.57 ЖК РФ, предусматривающих предоставление вне очереди жилых помещений по договорам социального найма, разрешение требований о предоставлении гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч.1 ст.51 ЖК РФ перечне, жилой площади во внеочередном порядке не ставится законом в зависимость от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, а также от каких-либо иных условий, в том числе отсутствия свободного жилья, отсутствия средств на приобретение жилых помещений, отсутствия строительства нового жилищного фонда.

Таким образом, заявленные исковые требования являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации Муниципального образования «Жемконский 1-й наслег» о возложении обязанности предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям – удовлетворить.

Обязать администрацию Муниципального образования «Жемконский 1-й наслег» предоставить ФИО1 по договору социального найма, благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-гигиеническим и техническим нормам, общей площадью не менее 12 кв.м. и не более 24 кв.м., в пределах села Тит-Эбя Хангаласского района Республики Саха (Якутия).

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в решения окончательной форме.

Судья: Сыроватская О.И.

Решение в окончательно форме составлено 21.06.2021г.