Решение № 2А-85/2017 2А-85/2017~М-72/2017 М-72/2017 от 29 марта 2017 г. по делу № 2А-85/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело N 2а-85/2017

Пос. Пестяки 30 марта 2017 года

Пестяковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующей судьи Киселевой М.В.,

при секретаре Баусовой Л.А.,

с участием прокурора Пестяковского района Ивановской области Сосниной О.В.,

представителя административного истца МО МВД РФ «Пучежский» в лице Пункта полиции № <адрес> по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев 30 марта 2017 года в открытом судебном заседании в пос. Пестяки Ивановской области дело по административному исковому заявлению МО МВД РФ «Пучежский» в лице Пункта полиции № (<адрес>) об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД РФ «Пучежский» в лице Пункта полиции № <адрес> обратился в суд с административным иском, в котором просит в отношении ФИО2 установить административный надзор на срок 3 года и следующие ограничения: обязать являться в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить пребывание в общественных местах с массовым пребыванием граждан (столовая, кафе, бар, расположенные на территории Пестяковского муниципального района Ивановской области); запретить выезд за пределы территории Пестяковского муниципального района Ивановской области.

Заявление мотивировано тем, что ФИО2 осужден Пестяковским районным судом 05.12.2012 г. по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ с применением ч.ч.1,5 ст. 62 УК РФ к 2 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ наказание ФИО2 постановлено считать условным с испытательным сроком в 2 года. Наказание Обухов отбывал в филиале по Пестяковскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Ивановской области. За период отбывания наказания ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения, связанные с нарушением общественного порядка, тем самым систематически не исполнял вмененную судом обязанность – не совершать административных правонарушений. Начальник филиала по Пестяковскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Ивановской области обратился в суд с представлением об отмене условного осуждения ФИО2

Постановлением Пестяковского районного суда Ивановской области от 29.07.2014 года условное осуждение в отношении ФИО2 отменено, он направлен для исполнения наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Пестяковского районного суда от 05.12.2012 года, в исправительную колонию общего режима сроком на 2 года. Наказание отбывал в ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>.

04.05.2016 года по постановлению Октябрьского районного суда <адрес> Обухов освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на срок 3 месяца 14 дней. Одновременно на него возложены обязанности: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного, являться по вызовам в данный орган, не совершать административных правонарушений, трудоустроиться.

ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения которой истекает 04.05.2022 года.

После освобождения в течение одного года ФИО2 совершил 5 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 административный иск поддержал, ссылаясь на основания указанные в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 не поддержал административное исковое заявление МО МВД РФ «Пучежский» в лице Пункта полиции № <адрес> об установлении административного надзора. Обстоятельства, указанные в заявлении, подтвердил. Дополнил суду, что не согласен с заявлением, так как возможно он пожелает трудоустроится за пределами Пестяковского района, а как поднадзорному лицу выехать будет затруднительно. Совершение административных правонарушений, указанных в заявлении административного истца, связано с употреблением им (ФИО2) алкоголя. Назначенные наказания за совершенные правонарушения в виде штрафов он уплатил частично.

В заключении прокурор Пестяковского района Ивановской области Соснина О.В. указала на обоснованность и законность административного искового заявления. Полагала необходимым удовлетворить данное заявление, снизив срок административного надзора на 2 года 8 месяцев и установив ограничения в отношении ФИО2, указанные в административном иске.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление МО МВД РФ «Пучежский» в лице Пункта полиции № (<адрес>) подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден Пестяковским районным судом 5 декабря 2012 года по п «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

29 июля 2014 года постановлением Пестяковского районного суда условное осуждение ФИО2 отменено и направлен для исполнения наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Пестяковского районного суда от 05.12.2012 года, в исправительную колонию общего режима на 2 года.

14 апреля 2016 года по постановлению Октябрьского районного суда <адрес> ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно с возложением обязанностей не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного, являться по вызовам в данный орган, не совершать административных правонарушений, трудоустроиться.

Таким образом, ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости истекает 04.05.2022 года.

Кроме того, после освобождения в течение одного года ФИО2 совершил 5 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, ФИО2 совершил 04.07.2016 г. административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, за что ему назначен административный штраф в размере 500 рублей; 12.12.2016 г. - по ст. 20.21. КоАП РФ (назначен штраф 600 рублей); 12.12.2016 г. - по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (назначен штраф 500 рублей); 02.02.2017 г.- по ст. 20.21 КоАП РФ (назначен административный арест сроком на 7 суток); 28.02.2017 г. -по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (назначен арест 7 суток).

Из представленных характеристик следует, что в настоящее время ФИО2 проживает с сожительницей, нигде не работает. На учете в центре занятости населения не состоит. Живет за счет разовых заработков. Характеризуется отрицательно, как лицо злоупотребляющее спиртными напитками. В состоянии алкогольного опьянения бывает вспыльчив, ведет себя агрессивно и вызывающе. Жалоб на него от соседей не поступало. В настоящее время на учетах у врачей нарколога и психиатра не состоит. Состоял до декабря 2016 года у врача нарколога с диагнозом «алкогольная зависимость 2 степени», снят с учета из-за отсутствия сведений.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 ст.3 названного Закона административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Таким образом, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2, поскольку он освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года более 2 раз был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Статья 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит административные ограничения, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, что следует из ч.2 ст.4 приведенного выше ФЗ.

Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным установить ФИО2 административные ограничения, указанные в заявлении МО МВД РФ «Пучежский» в лице Пункта полиции №.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п.1 ч.1 ст.3 названного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Учитывая характеристику по месту отбывания наказания, поведение в быту, а также характер и степень общественной опасности совершенного преступления применительно к Обухову суд считает достаточным установление срока административного надзора сроком 2 года 8 месяцев.

Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, в соответствии с пунктом "г" части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (без учета изменений, внесенных Федеральным законом от 23 июля 2013 N 218-ФЗ "О внесении изменений в статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации") составляет шесть лет с момента отбытия наказания.

В п.23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что в соответствии с ч. 3 ст.261.8 ГПК РФ в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах либо до момента погашения судимости), исчисляемый соответственно со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел либо со дня вступления решения суда об установлении или продлении административного надзора в законную силу.

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО2 может быть установлен на определенный срок в частности на 2 года 8 месяцев.

Срок административного надзора в отношении ФИО2. в соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ должен исчисляться со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В силу ст.ст.270, 272 КАС РФ, заявления об установлении административного надзора рассматриваются районным судом. Обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Административным истцом - МО МВД РФ «Пучежский» в лице пункта полиции № суду представлены достаточные доказательства того, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за тяжкое преступление, совершил более 2 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Представленные доказательства суд признаёт относимыми и допустимыми, и в совокупности – достаточными для принятия решения по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД РФ «Пучежский» в лице Пункта полиции № (<адрес>) удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на срок 2 года 8 месяцев.

Установить в отношении ФИО2 следующие ограничения: обязать являться в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (следующего дня); запретить пребывание в общественных местах с массовым пребыванием граждан (столовая, кафе, бар, расположенные на территории Пестяковского муниципального района Ивановской области); запретить выезд за пределы территории Пестяковского муниципального района Ивановской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ивановского областного суда через Пестяковский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующая судья подпись М.В.Киселева

Мотивированное решение изготовлено 30 марта 2017 года.