Решение № 2А-1405/2020 2А-1405/2020~М1430/2020 М1430/2020 от 6 сентября 2020 г. по делу № 2А-1405/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 сентября 2020 года г. Тверь

Калининский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Минько О.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Калининского района Тверской области Ларюшкина В.Д.,

при секретаре Карасеве Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Калининскому району ФИО1 о частичной отмене и дополнении ранее установленного административного ограничения в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

начальник ОМВД России по Калининскому району ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене и дополнении ранее установленного административного ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д<данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>. В заявлении указал, что ФИО2 осужден приговором Конаковского городского суда Тверской области от 31.03.2016 по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено при опасном рецидиве преступлений. 07.03.2018 освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области по отбытии срока наказания с установленным по решению Калининского районного суда Тверской области от 22.02.2018 административным надзором и административным ограничениями: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы Тверской области без уведомления ОВД, обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные ОВД.

20.03.2018 поставлен на административный учет в ОМВД России по Калининскому району с заведением дела административного надзора № 211 на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены временные ограничения и определены обязанности. 20.03.2018 ФИО2 письменно ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию (каждый четвертый понедельник месяца), утвержденного начальником ОМВД России по Калининскому району, и с установленными по решению суда в отношении него административными ограничениями, а также предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом или может быть установлено дополнительное административное ограничение в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Решением Калининского районного суда Тверской области от 13.02.2019 административные ограничения дополнены обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

26.03.2019 ФИО2 письменно ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию (каждый второй и четвертый понедельник месяца), утвержденного начальником ОМВД России по Калининскому району, и с установленными по решению суда в отношении него административными ограничениями, а также предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом или может быть установлено дополнительное административное ограничение в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Решением Калининского районного суда Тверской области от 10.07.2019 установлено административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятиях и участия в указанных мероприятиях.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности.

13.12.2019 постановлением врио заместителя начальника полиции ОМВД России по Калининскому району УМВД России по Тверской области за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за неявку на регистрацию в установленный день, подвергнут административному наказанию в виде штрафа. Постановление не обжаловано. Вступило в законную силу.

08.04.2020 постановлением начальника полиции ОМВД России по Калининскому району УМВД России по Тверской области за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за неисполнение обязанности по допуску сотрудников полиции в жилое помещение, подвергнут административному наказанию в виде предупреждения. Постановление не обжаловано. Вступило в законную силу.

ФИО2 нуждается в систематическом контроле над поведением, так как склонен к совершению правонарушений. Постоянного источника дохода не имеет, холост. Срок административного надзора и погашения судимости 07.03.2026.

Согласно Федеральному закону от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», лицу, состоящему под административным надзором, и дважды в течение одного года привлеченному к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, административный надзор может быть продлен, а также с учетом сведений о соблюдении административных ограничений суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просил рассмотреть вопрос о частичной отмене и дополнении ранее установленного административного ограничения установленного ранее решением Калининского районного суда Тверской области от 22.02.2018 в виде запрета выезда за пределы Тверской области без уведомления ОВД на запрет выезда за пределы муниципальных образований «г. Тверь» и «Калининский район» Тверской области без разрешения ОВД.

В судебное заседание ФИО2 и представитель органа внутренних дел ОМВД России по Калининскому району не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Учитывая, что лицо, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, – ФИО2 извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом и судом его явка не признана обязательной, в силу ч. 1 ст. 272 КАС РФ неявка в судебное заседание не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела. На этом основании суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся: лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, а также представителя органа внутренних дел ОМВД России по Калининскому району.

Старший помощник прокурора Калининского района Тверской области Ларюшкин В.Д. в судебном заседании полагал, что требования заявлены на законных основаниях, просил их удовлетворить.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что приговором Конаковского городского суда Тверской области от 31.03.2016 ФИО2 осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

07.03.2018 освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области по отбытии срока наказания с установленным по решению Калининского районного суда Тверской области от 22.02.2018 административным надзором и административным ограничениями

20.03.2018 поставлен на административный учет в ОМВД России по Калининскому району с заведением дела административного надзора № 211 на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены временные ограничения и определены обязанности и письменно ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию (каждый четвертый понедельник месяца), утвержденного начальником ОМВД России по Калининскому району, и с установленными по решению суда в отношении него административными ограничениями, а также предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом или может быть установлено дополнительное административное ограничение в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Решением Калининского районного суда Тверской области от 13.02.2019 административные ограничения дополнены обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел и 26.03.2019 письменно ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию (каждый второй и четвертый понедельник месяца), утвержденного начальником ОМВД России по Калининскому району, и с установленными по решению суда в отношении него административными ограничениями, а также предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом или может быть установлено дополнительное административное ограничение в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Решением Калининского районного суда Тверской области от 10.07.2019 установлено административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятиях и участия в указанных мероприятиях.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности.

13.12.2019 постановлением врио заместителя начальника полиции ОМВД России по Калининскому району УМВД России по Тверской области за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за неявку на регистрацию в установленный день, подвергнут административному наказанию в виде штрафа. Постановление не обжаловано. Вступило в законную силу.

08.04.2020 постановлением начальника полиции ОМВД России по Калининскому району УМВД России по Тверской области за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за неисполнение обязанности по допуску сотрудников полиции в жилое помещение, подвергнут административному наказанию в виде предупреждения. Постановление не обжаловано. Вступило в законную силу.

Таким образом, ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения, дважды в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, что является основанием для частичной отмены и дополнении ранее установленного административного ограничения.

ФИО2 склонен к совершению правонарушений и преступлений, нуждается в систематическом контроле над его поведением. Срок окончания административного надзора и погашения судимости 07.03.2026.

Анализируя представленные доказательства, учитывая личность ФИО2, его поведение в течение срока административного надзора, для предупреждения совершения им преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования, отменить ранее установленное ФИО2 решением Калининского районного суда Тверской области от 28.02.2018 ограничение в виде запрета выезда за пределы Тверской области без уведомления ОВД и установить ограничение в виде запрета за пределы муниципальных образований «г.Тверь» и «Калининский район» Тверской области без разрешения органа внутренних дел.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-176, 178-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Калининскому району ФИО1 о частичной отмене и дополнении ранее установленного административного ограничения в отношении ФИО2 удовлетворить.

Отменить ранее установленное ФИО2 решением Калининского районного суда Тверской области от 28.02.2018 ограничение в виде запрета выезда за пределы Тверской области без уведомления ОВД и установить ограничение в виде запрета за пределы муниципальных образований «г. Тверь» и «Калининский район» Тверской области без разрешения органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Калининский районный суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 07.09.2020

Судья О.Н. Минько

1версия для печати