Решение № 2А-826/2021 2А-826/2021~М-440/2021 М-440/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 2А-826/2021

Дело № 2а-826/2021

58RS0027-01-2021-001477-45


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2021 года г. Пенза

Октябрьский районный суд г. Пензы

в составе председательствующего судьи Романовой В.А.,

при секретаре Стружкиной В.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Октябрьского района г. Пензы, действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г. Пензы, действующий в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеназванным административным иском, указав, что проведенной прокуратурой Октябрьского района г. Пензы проверкой исполнения законодательства в жилищно-коммунальной сфере в международной компьютерной сети «Интернет» выявлен сайт, расположенный по адресу: https ://www.moneylaw.ru/16region/adsboarckneodimovyj -magnit-na-schetchik- vody- gaza-sveta-2/ где пользователю предоставляется информация о способах приобретения и использования "неодимовых магнитов" для уменьшения показаний приборов учета коммунальных ресурсов. На сайте по адресу : https ://www.moneylaw.ru/16region/adsboarckneodimovyj -magnit-na-schetchik- vody- gaza-sveta-2/ изложено подробное описание реализуемой продукции, способов использования, а также оплаты, доставки и точек продажи. Использование "неодимовых магнитов" позволяет потребителю коммунальных услуг искажать показания приборов учета, тем самым не оплачивая часть фактически полученных коммунальных ресурсов. Искажение данных прибора учета происходит в результате замедления роста показаний, либо его полной остановки при неизменной пропускной способности. Доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, свободный.

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Частью 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ установлено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (статья 157 Жилищного кодекса РФ). Размер платы за коммунальные услуги, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон об информации), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Статьей 5 Закона об информации, определяющей понятие информации как объекта правовых отношений, предусмотрено, что в состав информации входит, в том числе информация, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается. Согласно п.6 ст. 10 Закона об информации, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти, вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 7.27 КоАП РФ установлена административная ответственность за мелкое хищение чужого имущества путем мошенничества.

Размещение на сайте : https ://www.moneylaw.ru/16region/adsboarckneodimovyj -magnit-na-schetchik- vody- gaza-sveta-2/ информации о способах приобретения и использования "неодимовых магнитов" для уменьшения показаний приборов учета коммунальных ресурсов, способствует совершению уголовных и административно наказуемых деяний, свидетельствует о неправомерном вмешательстве в сферу управленческих отношений, регулируемых нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В целях ограничения доступа в сети «Интернет» к сайту: https ://www.moneylaw.ru/16region/adsboarckneodimovyj -magnit-na-schetchik- vody- gaza-sveta-2/ содержащей информацию, распространение которой запрещено в РФ, необходимо внесение данных сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст.15.1 Федерального закона №149- ФЗ.

Признание указанной информации запрещенной к распространению в Российской Федерации необходимо для последующего ограничения доступа к этим сайтам в установленном действующим законодательством порядке.

На основании изложенного просил: признать информацию, размещенную в сети Интернет по адресу: https ://www.moneylaw.ru/16region/adsboarckneodimovyj -magnit-na-schetchik- vody- gaza-sveta-2/запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца – старший помощник прокурора Октябрьского района г.Пензы по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в заявлении, просила заявление удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пензенской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" одним из оснований для включения в Реестр сведений, указанных в ч. 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании установлено, что проведенной прокуратурой Октябрьского района г. Пензы проверкой исполнения законодательства в жилищно-коммунальной сфере в международной компьютерной сети «Интернет» выявлен сайт, расположенный по адресу: https ://www.moneylaw.ru/16region/adsboarckneodimovyj -magnit-na-schetchik- vody- gaza-sveta-2/, где пользователю предоставляется информация о способах приобретения и использования "неодимовых магнитов" для уменьшения показаний приборов учета коммунальных ресурсов. На сайте по адресу: https ://www.moneylaw.ru/16region/adsboarckneodimovyj -magnit-na-schetchik- vody- gaza-sveta-2/изложено подробное описание реализуемой продукции, способов использования, а также оплаты, доставки и точек продажи. Использование "неодимовых магнитов" позволяет потребителю коммунальных услуг искажать показания приборов учета, тем самым не оплачивая часть фактически полученных коммунальных ресурсов. Искажение данных прибора учета происходит в результате замедления роста показаний, либо его полной остановки при неизменной пропускной способности. Доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, свободный.

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ установлено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (статья 157 Жилищного кодекса РФ).

Размер платы за коммунальные услуги, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон об информации), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Статьей 5 Закона об информации, определяющей понятие информации как объекта правовых отношений, предусмотрено, что в состав информации входит, в том числе информация, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.

Согласно п.6 ст. 10 Закона об информации, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти, вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 7.27 КоАП РФ установлена административная ответственность за мелкое хищение чужого имущества путем мошенничества.

Размещение на сайте : https ://www.moneylaw.ru/16region/adsboarckneodimovyj -magnit-na-schetchik- vody- gaza-sveta-2/информации о способах приобретения и использования "неодимовых магнитов" для уменьшения показаний приборов учета коммунальных ресурсов, способствует совершению уголовных и административно наказуемых деяний, свидетельствует о неправомерном вмешательстве в сферу управленческих отношений, регулируемых нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В целях ограничения доступа в сети «Интернет» к сайту: https ://www.moneylaw.ru/16region/adsboarckneodimovyj -magnit-na-schetchik- vody- gaza-sveta-2/ содержащей информацию, распространение которой запрещено в РФ, необходимо внесение данных сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст.15.1 Федерального закона №149- ФЗ.

Признание указанной информации запрещенной к распространению в Российской Федерации необходимо для последующего ограничения доступа к этим сайтам в установленном действующим законодательством порядке.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные административным истцом и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления и считает необходимым признать информацию размещенную в сети Интернет по адресу: https ://www.moneylaw.ru/16region/adsboarckneodimovyj -magnit-na-schetchik- vody- gaza-sveta-2/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Октябрьского района г.Пензы в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной для распространения на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию размещенную в сети Интернет по адресу: https ://www.moneylaw.ru/16region/adsboarckneodimovyj -magnit-na-schetchik- vody- gaza-sveta-2/ запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение месяца после вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19.03.2021 года.

Председательствующий