Решение № 2А-2815/2020 2А-2815/2020~М-2741/2020 М-2741/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 2А-2815/2020Йошкар-Олинский городской суд (Республика Марий Эл) - Гражданские и административные Дело № 2а - 2815/2020 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Йошкар-Ола 02 июля 2020 года Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе: судьи Ивановой Н.В., при ведении протокола помощником ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Йошкар-Олы, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети "Интернет" информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено Прокурор города Йошкар-Олы, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети "Интернет" на сайте "<данные изъяты> о продаже документов об образовании информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Требование мотивировано тем, что в ходе проведенной проверки установлен факт размещения в сети «Интернет» по вышеуказанному электронному адресу информации о продаже документов об образовании. Вход на данный сайт свободный, срок пользования не ограничен. Распространение данной информации потворствует совершению преступлений, предусмотренных ст. 327 УК РФ. В судебное заседание прокурор г. Йошкар-Ола, представитель заинтересованного лица – Роскомндзора не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в деле имеются ходатайства о рассмотрении в отсутствии. Одновременно заинтересованным лицом представлен отзыв на административное исковое заявление. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие прокурора, представителя заинтересованного лица в соответствие с ч. 2 ст. 150 КАС РФ. Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации. Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение. Федеральным законом от 30.03.1995 № 37-ФЗ Российская Федерация ратифицировала Устав и Конвенцию Международного союза электросвязи, подписанную в Женеве 22.12.1992. Осуществление связи с помощью интернета и других телекоммуникационных сетей подпадает под определение электросвязи, данное в Уставе Международного союза электросвязи, согласно пункту 1012 которого электросвязь - это любая передача, излучение или прием знаков, сигналов письменного текста, изображений и звуков или сообщений любого рода по проводной, радио, - оптической или другим электромагнитным системам. Устав Международного союза связи предусматривает, что государство вправе прервать любую частную электросвязь, которая могла бы представлять угрозу безопасности государства или противоречить его законам, общественному порядку или правилам приличия. В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации. Из акта от ДД.ММ.ГГГГ осмотра интернет-ресурса следует, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с адресом <данные изъяты> размещена информация о продаже документов об образовании, в том числе дипломов специалиста, магистра по цене от 18000 руб. до 20 000 руб. Статьей 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» предусмотрено, что не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний. Информация о получении документов об образовании за деньги без обучения побуждает неопределенный круг лиц к совершению преступных деяний. Так, ч. 1 ст. 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность в том числе за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа. Частью 3 указанной статьи предусмотрена уголовная ответственность за использование заведомо подложного документа. Из перечисленных правовых норм в их взаимосвязи следует, что информация, размещенная в сети «Интернет» на сайте <данные изъяты> носит противоправный характер; сбыт и использование поддельных документов, в том числе об образовании, как предоставляющих право продолжить образование либо трудоустроиться, влечет уголовную ответственность. Обеспечение доступа к незаконной информации нарушает права Российской Федерации и неопределенного круга лиц. Администратор домена (владелец сайта) не установлен. Согласно ст.9 Закона о защите информации ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии с ч.1 ст. 15.1 Закона о защите информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Внесение в единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с п.9 Правил, утвержденных положениями Постановления Правительства РФ от 26 октября 2012 года№1101, в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной. С учетом вышеприведенного правового регулирования в совокупности с установленными обстоятельствами суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания указанной прокурором информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в связи с чем административное исковое заявление подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 265.5, 175-180 КАС РФ, суд Административное исковое заявление прокурора города Йошкар-Олы удовлетворить. Признать информацию о продаже документов об образовании, размещенную на сайте "<данные изъяты> запрещенной к распространению в Российской Федерации. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд в течение месяца со дня составления. Судья Н.В. Иванова Суд:Йошкар-Олинский городской суд (Республика Марий Эл) (подробнее)Судьи дела:Иванова Надежда Васильевна (судья) (подробнее) |