Решение № 2-382/2023 2-382/2023~М-257/2023 М-257/2023 от 17 августа 2023 г. по делу № 2-382/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 августа 2023 года с. Ермаковское

Ермаковский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Степановой С.Б.,

при секретаре судебного заседания Фралковой Ю.Е.,

с участием прокурора Беклемешева П.А.,

представителя ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности от 30.12.2020 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Ермаковского района Красноярского края в интересах ФИО2 к Территориальному отделению краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» об установлении факта, имеющего юридическое значение и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ

Прокурор Ермаковского района Красноярского края обратился Ермаковский районный суд в интересах ФИО2 с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение и возложении обязанности. В исковом заявлении с учетом заявления об уточнении требований прокурор просит установить факт проживания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории Ермаковского района Красноярского края в период с 20.03.2023 года.

Свои требования прокурор в исковом заявлении, а также в судебном заседании мотивировал следующим. В прокуратуру Ермаковского района обратилась ФИО2 с заявлением об обращении с иском в суд в защиту её интересов, а именно об установлении факта проживания на территории Ермаковского района Красноярского края, возобновлении предоставления ежемесячной выплаты как «Ветеран труда». При проведении проверки по обращению ФИО2 установлено, что она является пенсионером по возрасту, имеет удостоверение «Ветеран труда», выданное Правительством Республики Тыва 16.09.1997 года. В ОП МО МВД России «Шушенский» ГУ МВД России по Красноярскому краю истец состоит на регистрационном учёте по месту пребывания по адресу: <адрес>, с 20.03.2023 по 15.03.2033 года. 29.03.2023 года ФИО2 обратилась в КГКУ «УСЗН» по Ермаковскому району с заявлением о предоставлении ей ежемесячной денежной выплаты, 19.04.2023 года ей была назначено указанная мера социальной поддержки в размере 535 рублей. Проведенной проверкой 09.06.2023 года КГКУ «УСЗН» установлено, что ежемесячная денежная выплата назначена ФИО2 неправомерно, поскольку у неё отсутствует постоянная регистрация по месту жительства, в связи с чем, КГКУ «УСЗН» по Ермаковскому району принято решение о приостановлении предоставления указанной меры социальной поддержки.

Таким образом, на момент подачи ФИО2 заявления о предоставлении ЕДВ требовался документ, подтверждающий место постоянного проживания на территории Красноярского края. Отсутствие регистрации по месту жительства на территории Красноярского края является препятствием для получения меры социальной поддержки – ЕДВ. Согласно Выписке из ЕГРН ФИО2 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от 07.03.2023 года, оплачивает коммунальные платежи по данному адресу и несёт бремя содержания имуществом. В связи с проживанием на территории Ермаковского района меры социальной поддержки на территории Республики Тыва и Республики Хакасия ФИО2 прекращены, что подтверждается ответами территориальных органов социальной защиты населения. Факт проживания на территории Ермаковского района подтверждается справкой администрации Ермаковского сельсовета о составе семьи, согласно которой ФИО2 состоит на регистрационном учёте по месту пребывания по адресу: <адрес>. Установление факта проживания на территории Ермаковского района Красноярского края обусловлено необходимостью получения меры социальной поддержки населения в виде ЕДВ, поскольку постоянной регистрации по месту жительства на территории Ермаковского района Красноярского края ФИО2 не имеет. С учетом изложенного и приведенных в исковом заявлении норм права, с учетом заявления об уточнении исковых требований, прокурор просит установить факт проживания ФИО2 на территории Ермаковского района Красноярского края в период с 20.03.2023 года.

Представитель ответчика Территориального отделения КГКУ «Управление социальной защиты населения» по Ермаковскому району в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, поддержал доводы, изложенные в ранее представленном письменном отзыве на исковое заявление. Кроме того, представитель ответчика пояснила, что представление ФИО2 в территориальный орган решения суда об установлении факта проживания на территории Ермаковского района Красноярского края с 20.03.2023 года будет являться основанием для возобновления выплаты ЕДВ с 20.03.2023 года.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд считает необходимым заявленные требования удовлетворить по следующим основаниям.

Судом при рассмотрении дела по существу и исследовании письменных материалов дела, установлено следующее.

ФИО2 является пенсионером по возрасту, имеет удостоверение «Ветеран труда» С № №, выданное Правительством Республики Тыва 16.09.1997 года, Указом Президиума Верховного Совета Тувинской АССР от 12.06.1986 г. награждена медалью «Ветеран труда» (л.д. 12).

В настоящее время ФИО2 имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>, согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания от 20.03.2023 года состоит на регистрационном учёте в ОП МО МВД России «Шушенский» ГУ МВД России по Красноярскому краю по адресу: <адрес>, с 20.03.2023 по 15.03.2033 года (л.д. 19).

Согласно справке Администрации Ермаковского сельсовета о составе семьи № № от 23.06.2023 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на регистрационном учете по месту пребывания по адресу: <адрес> (л.д. 7).

В соответствии с ответом Департамента по социальной политике мэрии г. Кызыла № № от 19.04.2022 года ФИО2 ранее состояла на учёте в отделе по работе с инвалидами и ветеранами по категории «Ветеран труда», снята с учёта с 01.11.2019 года. Согласно ответу № № от 26.04.2023 года Отделения по г. Саяногорску государственного казённого учреждения Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения» ФИО2, зарегистрированная ранее по месту пребывания по адресу: <адрес>, как получатель мер социальной защиты по категории «Ветеран труда» снята с учёта 20.03.2023 года. Ежемесячная денежная выплата как ветерану труда ФИО2 не назначалась.

29.03.2023 года ФИО2 обратилась в КГКУ «УСЗН» по Ермаковскому району с заявлением о предоставлении ей ежемесячной денежной выплаты, решением от 19.04.2023 года ей была назначена мера социальной поддержки в размере 535 рублей с 29.03.2023 года (л.д. 18).

В результате проведенной КГКУ «УСЗН» 09.06.2023 года проверки правомерности принятых решений по предоставлению ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в соответствии с Законом Красноярского края от 10.12.2004 № 12-2703 «О мерах социальной поддержки ветеранов» выявлены нарушения, а именно в деле ФИО2 отсутствует документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства на территории Красноярского края. Таким образом, в ходе проведенной проверки установлено, что ежемесячная денежная выплата назначена ФИО2 неправомерно, поскольку у неё отсутствует постоянная регистрация по месту жительства на территории Красноярского края, в связи с чем, КГКУ «УСЗН» по Ермаковскому району принято решение о прекращении предоставления указанной меры социальной поддержки с 22.06.2023 года по причине отсутствия права на предоставление услуги (л.д. 38,39).

Согласно Выписке из ЕГРН от 10.03.2023 года на объект недвижимости - жилое помещение по адресу: <адрес>, правообладателем является ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности зарегистрировано на основании договора купли-продажи от 07.03.2023 года.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон и представленными суду доказательствами.

Разрешая заявленные требования суд руководствуется следующими нормами права.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей, в том числе, получение ежемесячной денежной выплаты. В соответствии со ст. 22 указанного Федерального закона меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31.12.2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Красноярского края от 21.01.2020 № 28-п утвержден Порядок предоставления ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан, которым установлены правила предоставления ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) лицам, имеющим место жительства на территории Красноярского края.

Пунктом 2.1.1 Порядка определен перечень документов, необходимый для предоставления ЕДВ. Согласно пп. 3 п. 2.1.1 необходимо предоставить копию документа, подтверждающего регистрацию заявителя по месту жительства на территории Красноярского края или вступившего в законную силу решение суда об установлении факта проживания заявителя на территории Красноярского края в случае отсутствия в документе, удостоверяющем личность заявителя отметки о регистрации по месту жительства на территории Красноярского края (копия документа, подтверждающего регистрацию по месту жительства на территории Красноярского края, представляется по собственной инициативе заявителя или представителя).

Согласно подпункту 3 пункта 16 Административного регламента предоставления Министерством социальной политики Красноярского края государственной услуги по представлению ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям, утвержденному Приказом Министерства социальной политики Красноярского края от 14.06.2023 №98-н к числу документов, необходимых для предоставления государственной услуги в соответствии с нормативными правовыми актами и обязательных для представления заявителями или их представителями, относится, в том числе, копия вступившего в законную силу решения суда об установлении факта постоянного проживания заявителя на территории Красноярского края (в случае отсутствия в документе, удостоверяющем личность заявителя, отметки о регистрации по месту жительства на территории Красноярского края).

Согласно статье 1 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. В соответствии с п. 10 ч. 2 названной статьи, «суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов».

На основании статьи 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Суд, на основании изложенного, с учетом пояснений прокурора, ответчика и представленных документов, находит установленным факт проживания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории Ермаковского района Красноярского края с 20 марта 2023 года, в связи с чем, полагает, что заявленные требования следует удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 262- 268 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Установить факт проживания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории Ермаковского района Красноярского края с 20 марта 2023 года. Установление данного факта необходимо для реализации права ФИО2 на получение меры социальной поддержки населения в виде ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ).

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда через Ермаковский районный суд Красноярского края.

Председательствующий: Степанова С.Б.

Мотивированное решение изготовлено: 17.08.2023 года.