Решение № 33-3199/2021 33-35614/2020 от 20 января 2021 г. по делу № 2-2038/2020

<Адрес...>

<Адрес...>

<Адрес...>

<Адрес...>

<Адрес...>

<Адрес...>

<Адрес...>

<Адрес...>

<Адрес...>

<Адрес...>

<Адрес...>

<Адрес...>

<Адрес...>

<Адрес...>

<Адрес...>

<Адрес...>

<Адрес...>

<Адрес...>

<Адрес...>

<Дата ...><Адрес...>

Судебная коллегия апелляционной инстанции по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего <ФИО>8

судей <ФИО>7, Таран А.О

по докладу судьи <ФИО>7

при секретаре <ФИО>4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя АМО <Адрес...> Краснодарского края на
решение Темрюкского районного суда Краснодарского края от <Дата ...> по иску <ФИО>1 к администрации МО <Адрес...> о признании незаконным отказа в продлении срока договора аренды земельного участка, понуждении заключить договор аренды на новый срок,

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

<ФИО>1 обратилась в суд с иском к АМО <Адрес...> Краснодарского края о признании незаконным отказ администрации МО <Адрес...> в пролонгации договора аренды от 27.06.2016г. <№...>, заключенного в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:30:0401001:2427, общей площадью 5945 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, ст-ца Голубицкая, в районе б/о «Атлантйк», с видом разрешенного использования «пляжи, благоустроенные набережные» и обязании АМО <Адрес...> продлить договор Аренды от <Дата ...><№...> на срок 49 лет.

Решением Темрюкского районного суда Краснодарского края от <Дата ...> частично удовлетворены требования <ФИО>1 к администрации МО <Адрес...>.

Суд обязал АМО <Адрес...> продлить договор аренды земельного участка от <Дата ...><№...> с кадастровым номером 23:30:0401001:2427 общей площадью 5945 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, ст-ца ФИО1, в районе б/о «Атлантик» на срок 49 лет.

В остальной части иска отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, АМО <Адрес...> Краснодарского края подана апелляционная жалоба, в которой апеллянт просит решение суда первой инстанции отменить, как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то что с учетом изменений земельного законодательства, пролонгация ранее заключенных договоров аренды не предусмотрена.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика АМО <Адрес...> - <ФИО>5 доводы апелляционной жалобы поддержала, просила решение суда отменить.

Представитель истца <ФИО>1 – <ФИО>6 возражала против доводов апелляционной жалобы, просила решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Иные лица участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в заседание суда апелляционной инстанции не явились. Сведений о причинах неявки в судебное заседание не представлено.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав явившихся лиц, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда как постановленного в соответствии с обстоятельствами дела и не противоречащего требованиям закона.

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что между администрацией Голубицкого сельского поселения <Адрес...> (арендодатель) и <ФИО>1 (арендатор), по результатам торгов, проведенных в форме открытого аукциона, заключен договор аренды земельного участка от <Дата ...><№...>.

Согласно п. 1.1 договора, арендодатель предоставил в аренду за плату земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером -23:30:0401001:2427, общей площадью 5945 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, ст-ца ФИО1, в районе б/о «Атлантик», с видом разрешенного использования «пляжи, благоустроенные набережные», в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, являющемся неотъемлемой частью договора:

Договор аренды заключен сроком на пять лет - с <Дата ...> по <Дата ...> Размер ежегодной платы в соответствии с п. 2.1 договора составляет 524 000 (пятьсот двадцать четыре тысячи) рублей.

Пунктом 4.2.5 договора предусмотрено, что арендатор имеет право на заключение договора аренды на новый срок в преимущественном порядке при условии надлежащего исполнения своих обязанностей и при прочих равных условиях.

В течение срока действия договора, арендатор (истец) надлежащим образом исполнял свои обязательства, в том числе, по своевременному и полному внесению арендный платежей, сохранению земельного участка в надлежащем санитарном состоянии, в связи с чем, у него возникли основания на продление срока, заключенного договора аренды в порядке, установленном п. 4.2.5 договора, доказательств обратного суду не представлено.

В связи с внесением изменений в Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г. <№...>- ФЗ, полномочия по распоряжению земельными участками, расположенными на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального районам и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, осуществляет орган местного самоуправления муниципального района.

Реализуя свое право ФИО2, обратилась в администрацию МО <Адрес...> с соответствующим заявлением с просьбой о продлении указанного договора.

<Дата ...> в продлении договора АМО <Адрес...> было отказано.

Согласно п. 1 ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.

Статьей 39.6 Земельного кодекса РФ предусмотрены случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов. Согласно пп. 9 п. 2 договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, Сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях; предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления.

Как установлено п. 4 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ, гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на включение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий:

1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;

3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса;

3) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1-30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

В соответствии с п.17 ст. 39.8 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности заключается на срок до сорока девяти лет в случае предоставления земельного участка в аренду собственнику здания, сооружения, расположенных на таком земельном участке, или помещений в них, а также в иных случаях, не предусмотренных законом.

Согласно п. 1, 2 ст. 621 ГК РФ арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений, со стороны арендодателя; договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Кроме того установлено, что договор аренды от <Дата ...><№...> заключен администрацией уже в период действия упомянутого постановления главы администрации края, в связи с чем в тексте договора аренды включено ограничивающее условие использования предоставляемого в аренду земельного участка, запрещающее арендатору возводить на земельном участке объекты капитального строительства, исключена возможность выкупа земельного участка.

Согласно п.1.1 договора, сдаваемый в аренду администрацией МО <Адрес...> земельный участок имеет разрешенное использование «пляжи, благоустроенные набережные», что в полной мере соответствует актуализированной редакции ПЗЗ Голубицкого сельского поселения, в связи с чем, использование арендуемого земельного участка осуществляется в соответствии с его целевым назначением.

С учетом установленного договором ограничения, арендатор в целях благоустройства арендованного земельного участка, а также в целях создания благоприятных условий для отдыхающих, в счет собственных средств организовал, размещение линии электропередач и канализационной сети в целях отвода стоков.

В связи с тем, что п. 10.1 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ линейные объекты отнесены к объектам капитального строительства, арендатор зарегистрировал право собственности на сооружения в установленном законом порядке.

Согласно выписке из ЕГРН от <Дата ...> в границах земельного участка с кадастровым номером 23:30:0401001:2427 располагается «иное сооружение» (линия электроснабжения), кадастровый <№...>, протяженностью 208 м., год завершения строительства - 2018, а также «иное сооружение» (канализационная сеть), кадастровый <№...>, протяженностью 765м.

На основании изложенного, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что действия арендатора, направленные на соблюдение условий договора, а также требований закона, не могут расцениваться как нарушение условий договора и являться поводом к отказу в продлении арендных отношений на новый срок.

Судебная коллегия считает, что суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда соответствуют установленным судом обстоятельствам, материалам дела и требованиям закона, и оснований для признания их неправильными, о чем ставится вопрос в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит.

Доводы апелляционной жалобы выводы суда не опровергают, не влияют на правильность принятого судом решения, сводятся к изложению правовой позиции истца, выраженной в суде первой инстанции и являвшейся предметом исследования, основаны на ошибочном толковании норм материального права, направлены на иную оценку обстоятельств дела, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, а потому не могут служить основанием для отмены правильного по существу решения суда.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе и тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Темрюкского районного суда Краснодарского края от <Дата ...> оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя АМО <Адрес...> Краснодарского края – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 3 месяцев в четвертый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий <ФИО>8

Судьи <ФИО>7

ФИО3

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>

<№...>