Постановление № 5-82/2021 от 4 марта 2021 г. по делу № 5-82/2021

№ 5-82/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Голышманово 05 марта 2021 года

Судья Голышмановского районного суда Тюменской области Шааф А.Н.,

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, - старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Голышмановский» капитана полиции ФИО1,

должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

что ФИО2 являясь инженером-геодезистом ДРСУ-4 АО «ТОДЭП» (Бердюжский участок), то есть должностным лицом, осуществляющим контроль за содержание автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения подъезд к д. ФИО3 км 0+407 (<адрес>, и ответственным за содержание улично-дорожной сети <адрес>, совершил нарушение п. 13 ПДД, а именно: не обеспечил безопасность дорожного движения, в нарушение п. 8.7 и п. 8.8 ФИО5 50597-2017 допустил формирование снежного вала на пешеходном переходе, а также нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 52289-2019 неправильное применение дорожных знаков 5.11.1 и 5.11.2 «Пешеходный переход».

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении допущенных нарушений признал, пояснил, что он осуществляет контроль в том числе за очисткой улично-дорожной сети, не проконтролировал работу по уборке снега, что привело к указанным в протоколе нарушениям, которые были устранены в установленные сроки.

Старший государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Голышмановский» капитан полиции ФИО1 поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении от 22.06.2020 года.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав должностное лица, привлекаемое к административной ответственности, ст. государственного инспектора ОГИБДД, суд приходит к следующему.

Факт совершения должностным лицом инженером-геодезистом ДРСУ-4 АО «ТОДЭП» (Бердюжский участок) ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и его вина в совершении вмененного ему административного правонарушения полностью подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27); актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильных дорог (улицы), железнодорожного переезда и фототаблицами к нему от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2-9); объяснением ФИО2 (л.д.26); предписанием от ДД.ММ.ГГГГ и ответом на него от ДД.ММ.ГГГГ о выполнении работы (л.д.10, 16-17); копией приказа <номер>-л/с от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24); должностной инструкцией (л.д.21-23); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.18); копиями учредительных документов (л.д.19-20).

В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

В силу частей 1, 2 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Из п. 1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» следует, что автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддерживанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (п.12).

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер> «О Правилах дорожного движения», установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги и дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

В соответствии с п. 8.7 и п. 8.8 «ФИО5 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (далее - ФИО5 50597-2017) формирование снежных валов на дорогах не допускается, в том числе перед пересечениями в одном уровне, железнодорожными переездами, пешеходными переходами и остановочными пунктами маршрутных транспортных средств по условиям таблицы 8.5 - высотой более 0,5 м; формирование снежных валов на улицах не допускается, в том числе ближе 10 м от пешеходного перехода.

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ «ФИО5 52289-2019. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» применяют для обозначения мест, выделенных для перехода пешеходов через дорогу. Знак 5.19.1 устанавливают справа от дороги, знак 5.19.2 – слева.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 48 минут в ходе исполнения государственных функций по осуществлению федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения в части соблюдения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, правил, стандартов, технических норм старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Голышмановский» выявлены недостатки на автомобильной дороге общего пользования муниципального значения подъезд к д. ФИО3 км 0+407 (<адрес>, а именно: формирование снежного вала на пешеходном переходе (ближе 10 метров от пешеходного перехода высотой более 0,5 м), а также неправильно применение дорожных знаков 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход».

Ответственным за содержание данной дороги является ДРСУ-4 АО «ТОДЭП» (Бердюжский участок). Как усматривается из копии приказа <номер>-л/с от ДД.ММ.ГГГГ о переводе работника на другую работу ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности инженера-геодезиста ДРСУ-4 АО «ТОДЭП» (Бердюжский участок).

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В судебном заседании не представлено доказательств в подтверждение того, что должностным лицом были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

Допущенное нарушение нельзя признать малозначительным, учитывая его обстоятельства и объект посягательства.

При назначении наказания суд учитывает, что обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено, тяжких последствий не наступило, учитывая организационно-правовую форму учреждения, которое обеспечивает безопасность дорожного движения, источник его финансирования, а также имущественное и финансовое положение должностного лица, суд полагает возможным назначить ФИО2 штраф, предусмотренный соответствующей частью вмененной статьи в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Тюменской области (МО МВД России «Голышмановский»), ИНН <***>, КПП 712001001, БИК 047102001, счет получателя 03100643000000000016700, кор/счет 40102810945370000060, ОКТМО 71702000, КБК 18811601123010001140, УИН 18810372210180000413.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Мотивированное постановление составлено 05 марта 2021 года.

Судья