Постановление № 5-405/2020 от 28 апреля 2020 г. по делу № 5-405/2020

5-405/2020г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 апреля 2020 г. <адрес>

Судья Октябрьского районного суда г. Ставрополя Ставропольского края ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в дело об административном правонарушении в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Ставропольского края, города Ставрополя, гражданина РФ, проживающего по адресу: Россия, <...>, работает МУП «Водоканал», привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КРФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

в суд поступил протокол об административном правонарушении серии 26 АВ № 0139415, составленный полицейским взвода ОР ППСП ОП -2 УМВД Росси по городу Ставрополю ФИО4 в отношении ФИО3 по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Согласно указанному протоколу об административном правонарушении, ФИО3 15.04.2020 года при возникновении угрозы распространения заболевания COVID-2019, являясь гражданином, относящимся к категории граждан, указанных в п.п. 3.2 п. 3 Постановления Губернатора Ставропольского края от 26.03.2020 N119 "О комплексе ограничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории Ставропольского края", покинул место проживания (пребывания) по адресу: <...>, в нарушение требований п.п. «а», «б» п. 3, п.п. «в», «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N417, п.п. 3.2, 3.4 п. 3 Постановления Губернатора Ставропольского края от 26.03.2020 N119, в период действия на территории Ставропольского края ограничительных и иных мероприятий по недопущению распространения COVID-2019, находился на улице по адресу: <...> около дома №17 в городе Ставрополе.

Таким образом, ФИО3 создал угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой введен режим повышенной готовности, что предусматривает административную ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что работает МУП «Водоканал» слесарем. ДД.ММ.ГГГГ был остановлен сотрудниками полиции около <адрес> имел при себе специальный пропуск подписанный директором МУП «Водоканал» который действителен по ДД.ММ.ГГГГ, но сотрудники полиции при составлении протокола вели себя не корректно не принимая во внимания предъявленный им специальный пропуск. Указанные обстоятельства подтверждаются приобщенными к материалам дела пропусками.

Суд выслушав лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правоотношении приходит к следующему.

Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N101 "О введении на территории <адрес> режима повышенной готовности" в целях предупреждения угрозы завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории <адрес> с 14 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ введен режим повышенной готовности. Границей зоны возможной чрезвычайной ситуации определена территория <адрес>.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" установлены с 4 по ДД.ММ.ГГГГ включительно нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы (п. 1 Указа).

В соответствии с п. 2 данного Указа Президента Российской Федерации, высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Пунктом 3 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "О комплексе ограничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории <адрес>" установлены ограничения передвижения граждан на период с 22 часов 00 минут 30 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Таким образом, в условиях режима повышенной готовности в <адрес> ограничено передвижение граждан на указанный период.

В ходе судебного заседания судом так же установлено, что ФИО2 работает в МУП «Водоканал» слесарем и на момент составления протокола об административном правоотношении у ФИО2 имелся специальный пропуск подписанный директором МУП «Водоканал» на право передвижения (перемещения) на территории <адрес> круглосуточно. Так же из пояснений правонарушителя следует, что данные пропуска сотрудникам полиции были предъявлены, но во внимание не были приняты.

В протоколе об административном правонарушении ФИО2 указал, что находился по <адрес>, около <адрес>, в городе Ставрополе.

В силу ст. 26.3 КоАП РФ указанные объяснения ФИО2 отраженные в протоколе об административном правонарушении, являются самостоятельным доказательством, и иными доказательствами не опровергаются.

Таким образом, действия ФИО2 соответствуют п.п. 3.2.1, 3.2.3 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "О комплексе ограничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории <адрес>" и не образуют состава вмененного административного правонарушения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава вмененного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.1 – 29.11, ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по данному делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись ФИО1