Решение № 2А-759/2017 2А-759/2017~М-737/2017 М-737/2017 от 23 октября 2017 г. по делу № 2А-759/2017

Дело № 2а-759/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Куртамыш 24 октября 2017 г.

Куртамышский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Володиной Г.В.

при секретаре Рыжковой Л.В.,

с участием помощника прокурора Куртамышского района Курганской области Переваловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Куртамыше административное дело по административному исковому заявлению врио начальника МО МВД России «Куртамышский» ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника МО МВД России «Куртамышский» ФИО1 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, в котором указывает, что 15.01.2016 из учреждения ФКУ ИК-1 по Курганской области освободился ФИО2, отбывавший наказание по приговору Куртамышского районного суда за тяжкое преступление, предусмотренное п.«в» ч.2 ст.161 УК РФ. 06.10.2016 ФИО2 поставлен на профилактический учет, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы судимое за тяжкое преступление. Несмотря на проводимую профилактическую работу участковым уполномоченным полиции, обслуживающим административный участок по месту жительства ФИО2, о недопустимости нарушения общественного порядка, 26.04.2017 в 16 час. 40 мин. ФИО2 находился около дома <адрес> в пьяном виде, что выражалось: шаткой походкой, громкой невнятной речью, резким запахом алкоголя из полости рта, тем самым ФИО2 оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, за что был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КРФоАП и подвергнут штрафу. 03.10.2017 в 17 час. 28 мин. ФИО2 находился около дома <адрес>, с признаками алкогольного опьянения, имел шаткую походку, неопрятный внешний вид, резкий запах алкоголя из полости рта. Своим видом ФИО2 оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, за что был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КРФоАП и подвергнут штрафу. По месту жительства ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет. Просил установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком до конца погашения судимости, установив ему ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., ежедневно; два раза в месяц являться в орган внутренних дел для регистрации к должностному лицу указанного органа, а в его отсутствие в дежурную часть органа внутренних дел.

Представитель МО МВД России «Куртамышский» ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок до конца погашения судимости, с установлением указанных в заявлении административных ограничений, в связи с тем, что освободившись из мест лишения свободы ФИО2 в течение года дважды привлекался к административной ответственности.

ФИО2 в судебном заседании с заявлением об установлении в отношении него административного надзора согласился.

Помощник прокурора Перевалова Н.В. в судебном заседании заявление поддержала, просила установить в отношении ФИО2 административный надзор с установлением указанных в заявлении административных ограничений.

Заслушав представителя административного истца, поднадзорное лицо, мнение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении заявления.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 указанного Закона в отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из материалов дела видно, что по приговору Куртамышского районного суда Курганской области от 22.12.2010 ФИО2 осужден по ч.3 ст.30 п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ на срок 1 год 6 месяцев лишения свободы, по п.«в» ч.2 ст.161 УК РФ на срок 3 года лишения свободы. В соответствии с ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначено 3 года 6 месяцев лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 2 года.

Совершенное ФИО2 преступление является тяжким.

Постановлением Куртамышского районного суда Курганской области от 18.07.2012 условное осуждение ФИО2 отменено, к отбытию назначено 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Из исправительного учреждения ФИО2 освободился 15.01.2016 по отбытию срока.

Судимость к настоящему времени у ФИО2 не погашена.

06.10.2016 ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Куртамышский» как лицо освобождённое из мест лишения свободы судимое за тяжкое преступление.

Из представленных материалов следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, склонен к употреблению спиртных напитков, привлекался к уголовной и административной ответственности.

28.04.2017 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КРФоАП, поскольку находился в общественном месте в пьяном виде, с признаками алкогольного опьянения, своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, за что подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб. 04.10.2017 ФИО2 привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КРФоАП в связи с тем, что находился в общественном месте с признаками алкогольного опьянения, своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, за что подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 520 руб.

Факты привлечения ФИО2 к административной ответственности подтверждены соответствующими копиями протоколов и постановлений, которые им не обжалованы.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления (п.1 ч.1 ст.3 Закона), на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости

В силу ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО2, относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая, что срок погашения судимости за преступление, предусмотренное п.«в» ч.2 ст.161 УК РФ составляет в соответствии п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ восемь лет, фактически из мест лишения свободы ФИО2 освободился 15.01.2016, следовательно, он имеет в настоящее время неснятую (непогашенную) судимость за совершение тяжкого преступления.

Согласно Уголовному кодексу Российской Федерации преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния (ч.1 ст.9); уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет (ч.1 ст.10); при этом преступность деяния, а также его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только данным Кодексом (ч.1 ст.3).

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления ФИО2), в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашалась по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, при решении вопроса об установлении срока административного надзора положения п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона 23.07.2013 N 218-ФЗ), устанавливающие погашение судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет, как ухудшающие положение лица, применены быть не могут.

В силу п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 указанного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Учитывая, что ФИО2 отрицательно характеризуется, судим за тяжкое преступление, имеет непогашенную, неснятую судимость, совершил в течение одного года после освобождения из мест лишения свободы два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора сроком на три года.

Доводы представителя административного истца о назначении ФИО2 административного надзора на срок до конца погашения судимости, суд находит несостоятельными и противоречащими требованиям закона, поскольку устанавливаемый в таком случае срок административного надзора до 15.01.2022 превышает три года, при его исчислении с даты вступления решения суда в законную силу.

На основании ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, при разрешении административного дела об установлении административного надзора не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

С учетом данных о личности лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, суд пришел к убеждению о необходимости установления ФИО2 следующих ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., ежедневно; два раза в месяц являться в орган внутренних дел для регистрации к должностному лицу указанного органа, а в его отсутствие в дежурную часть органа внутренних дел.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования врио начальника МО МВД России «Куртамышский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 3 года.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., ежедневно; два раза в месяц являться в орган внутренних дел для регистрации к должностному лицу указанного органа, а в его отсутствие в дежурную часть органа внутренних дел.

В остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Куртамышский районный суд.

Судья Г.В. Володина