Решение № 2А-1960/2020 2А-1960/2020~М-1981/2020 М-1981/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 2А-1960/2020

Дело № 2а-1960/2020

Принято в окончательной форме:

11.11.2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2020 года ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Моховой Т.А.,

при секретаре Вилковой Д.Д.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора г. Североморска Козель А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г.Североморск и г. Островной об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной обратился в суд с административным иском о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2

В обоснование заявления указал, что в отношении ФИО2, освободившегося из мест лишения свободы 20.03.2020, решением Кольского районного суда Мурманской области от 30.10.2019 установлен административный надзор сроком на 08 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до момента постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месте жительства, пребывания или фактического нахождения. Установлены ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета выезда за пределы Мурманской области; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов следующих суток.

ФИО2 23.03.2020 поставлен на учет в МО МВД России по ЗАТОг.Североморск и г. Островной.

Находясь под административным надзором, ФИО2 совершил 11административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Просит на основании ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнить ФИО2 ранее установленное ограничение обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель Межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной ФИО1 просила удовлетворить иск в полном объеме.

ФИО2 в судебном заседании пояснил, что имеет постоянное место работы, установление дополнительной явки в орган внутренних дел вызовет дополнительные неудобства при согласовании с работодателем. Постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал, нарушения вызваны тем, что находясь по месту жительства, он не слышит визитов сотрудников полиции. С исковыми требованиями согласен.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего требования законными и обоснованными, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных ***.2 ч.3 этой статьи надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

При этом, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (п. 28 данного постановления).

Как следует из разъяснений, содержащихся в абзацах 1 и 2 п.22 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений, указанных в ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Как установлено судом, решением Кольского районного суда Мурманской области от 30.10.2019 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 08 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до момента постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месте жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора заканчивается 23.03.2028 года.

Из представленных материалов следует, что ФИО2 в течение года 11 раз привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления: 20.05.2020, 2105.2020, 19.06.2020, 27.07.2020, 24.08.2020, 24.08.2020, 08.09.2020, 08.09.2020, 23.09.2020, 23.09.2020 - по части 2 ст. 19.24 КоАП Российской Федерации. Постановления не обхаловались и вступили в законную силу.

Факт совершения ФИО2 указанных административных правонарушений подтверждается копиями постановлений о привлечении к административной ответственности, справкой отдела полиции об административных правонарушениях, не оспаривается и административным ответчиком.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований для дополнения ранее установленного административного ограничения поднадзорному лицу.

С учетом характеризующего материала, суд находит убедительными доводы Межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной о дополнении в отношении административного ответчика установленных административных ограничений.

Таким образом, в силу статей 4 и 6 вышеназванного Федерального закона суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 273, 175 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2, *** – удовлетворить.

Установить ФИО2 дополнительное административное ограничение:

обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Т.А. Мохова