Решение № 2А-310/2020 2А-310/2020~М-283/2020 М-283/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 2А-310/2020

Дело №2а-310/2020 (УИД-261180021 -01 -2020-000799-77)


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2020 г. г. Лермонтов

Лермонтовский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Самариной Т.В. при секретаре Кюльбякове A.M.

с участием:

помощника прокурора г. Лермонтова Физикова Д.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Г.Лермонтова, в порядке ст.39 КАС РФ, о признании информации, размещенной в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Г.Лермонтова обратился в суд, в порядке ст.39 КАС РФ, с административным иском и просит признать видеоматериал «Самодельный детонатор из шприца», размещенный на странице в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу:

<данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленных требований административный истец сослался на то, что прокуратурой Г.Лермонтова проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства об информации и противодействии терроризму на предмет выявления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информационных материалов террористической направленности, в ходе которой установлено, что на странице в сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты> в общем публичном доступе находится видеоматериал «Самодельный детонатор из шприца». Данный видеоматериал содержит руководство о том, как сделать детонатор из медицинского шприца, а именно, содержит сведения, описывающее способ изготовления детонирующего устройства, с указанием материалов, из которых оно изготавливается и демонстрацией процесса его изготовление. Распространение посредствам сети «Интернет» информации о способах изготовления взрывчатого устройства из подручных материалов создает угрозу для безопасности граждан РФ и может способствовать совершению преступлений, в том числе террористической направленности. Таким образом, в целях обеспечения защиты основных прав и свобод человека и гражданина видеоматериал «Самодельный детонатор из шприца», размещенный по адресу: <данные изъяты> и находящийся в общем публичном доступе подлежит признанию информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. С целью соблюдения требований ч. 2 ст. 265.2 КАС РФ и установления лица, действия которого послужили поводом для подачи данного административного искового заявления для привлечения его в качестве административного ответчика осуществлен мониторинг баз данных регистраторов доменных имён и хостинг- провайдеров с помощью сервиса ООО «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ», по результатам которого установить лицо, разместившее в сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты> видеоматериал «Самодельный детонатор из шприца», не представилось возможным. В целях проверки ограничения доступа к интернет - странице по адресу:

<данные изъяты> в рамках исполнения положений Федерального закона № 149- ФЗ от 27.07.2006 г. «Об информации, информационных технологиях и защите информации», осуществлен мониторинг Единого реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, размещенного на сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по адресу: https://eais.rkn.gov.ru/, по результатам которого установлено, что доступ к интернет-странице по адресу: <данные изъяты> не ограничен, в связи с чем, прокурор обратился в суд.

Помощник прокурора Физиков Д.Т. в судебном заседании просил удовлетворить административные исковые требования по изложенным в административном иске основаниям.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Кавказскому федеральному округу заместитель руководителя ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав помощника прокурора, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч.1 ст.265.5 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), также вправе обратиться прокурор.

Федеральный закон №149-ФЗ от 27.07.2006 г. «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный Закон №149-ФЗ) регулирует отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, применении информационных технологий, обеспечении защиты информации.

Федеральный Закон №149-ФЗ определяет информационно- телекоммуникационную сеть как технологическую систему, предназначенную для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (ст. 2).

Согласно ч.1 ст.9 Федерального Закона №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с 4.1 ст. 10 Федерального Закона №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

Частью 6 ст. 10 Федерального Закона №149-ФЗ предусмотрено, что запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Незаконное изготовление взрывчатых веществ, незаконное изготовление, переделка или ремонт взрывных устройств является уголовно-наказуемым деянием.

Согласно ч.5 ст. 15 Федерального Закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ст.4 Закона РФ №2124-1 от 27.12.1991 г. «О средствах массовой информации» среди прочего не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

В соответствии со ст.2 Федерального закона №35-Ф3 от 06.03.2006 г. «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; законность; системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально- экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; приоритет мер предупреждения терроризма.

Как видно из дела, на странице в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу:

<данные изъяты> имеется размещение видеоматериала «Самодельный детонатор из шприца», что подтверждается фото таблицей осмотра страницы в сети «Интернет» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно фото таблице осмотра сайта сервиса ООО «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ» от ДД.ММ.ГГГГ, лицо, разместившее в сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты> видеоматериал «Самодельный детонатор из шприца», не установлено, что также подтверждается рапортом помощника прокурора Г.Лермонтова от ДД.ММ.ГГГГ.

Из фото таблицы осмотра Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, размещенного на сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по адресу: https://eais.rkn.gov.ru/ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что доступ к интернет-странице по адресу:

<данные изъяты> не ограничен, что также подтверждается рапортом помощника прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Кавказскому федеральному округу от ДД.ММ.ГГГГ интернет-страница по адресу:

<данные изъяты> в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещен, отсутствует, доступ к данной интернет-странице установлен.

Указанные обстоятельства достоверно подтверждаются письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Как достоверно установлено в судебном заседании, на странице в сети «Интернет» по адресу:

<данные изъяты> видеоматериал «Самодельный детонатор из шприца» находится в общем публичном доступе.

Размещенный видеоматериал «Самодельный детонатор из шприца» в сети «Интернет» по адресу:

<данные изъяты> содержит руководство о том, как сделать детонатор из медицинского шприца, а именно, содержит сведения, описывающее способ изготовления детонирующего устройства, с указанием материалов, из которых оно изготавливается и демонстрацией процесса его изготовление.

Таким образом, распространение посредствам сети «Интернет» информации о способах изготовления взрывчатого устройства из подручных материалов создает угрозу для безопасности граждан РФ и может способствовать совершению преступлений, в том числе террористической направленности.

При таких обстоятельствах, в целях обеспечения защиты основных прав и свобод человека и гражданина видеоматериал «Самодельный детонатор из шприца», размещенный по адресу:

<данные изъяты>, и находящийся в общем публичном доступе подлежит признанию информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 265.5 КАС РФ,

суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Г.Лермонтова, в порядке ст.39 КАС РФ, о признании информации, размещенной в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено - удовлетворить.

Признать видеоматериал «Самодельный детонатор из шприца», размещенный на странице в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Направить копию решения суда в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо- Кавказскому федеральному округу для включения указателя страницы сайта в сети «Интернет» по адресу:

<данные изъяты> в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд, через Лермонтовский городской суд, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья