Постановление № 5-782/2018 от 5 октября 2018 г. по делу № 5-782/2018

Дело № 5-782/2018 КОПИЯ


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Ленинский районный суд г. Новосибирска

<...>

05 октября 2018 года г. Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска в составе:

председательствующего - судьи Бурнашовой В.А.,

при секретаре судебного заседания Калюжной Е.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

РАСУЛОВА УМИДЖОНА НУРМАМАТОВИЧА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

Начальник ОВМ ОП №7 «Ленинский» УМВД России по г. Новосибирску подполковник полиции Д.А. Фрейберг обратился в суд с представлением о назначении ФИО1 административного наказания за административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном, контролируемом порядке, с содержанием данного гражданина в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области (<...>) до его выдворения.

В судебном заседании инспектор ФИО2 представление поддержала.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 угли пояснил, что русский язык хорошо знает, переводчик не нужен, после освобождения из мест лишения свободы не выехал с территории Российской Федерации, потому что работал на Хилокском рынке, паспорт у него похитили в автобусе две недели назад, вину признает, готов заплатить штраф, просил не назначать административное выдворение.

Выслушав участников процесса, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

04.10.2018 года сотрудниками ППСП У МВД России но Новосибирской облает около дома № 1 по ул. К.Маркса был выявлен незаконно находящийся в Российской Федерации гражданин р. Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В ходе разбирательства согласно информационным учетам установлено, что гражданин р. Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. прибыл на территорию Российской Федерации 20.06.2013 года, указав в миграционной карте цель въезда «Работа». В период своего пребывания никаких документов, дающих право на продление сроков своего пребывания, не оформил. Согласно нормам миграционного законодательства РФ, был обязан убыть с территории РФ по истечении 90 суток с момента въезда, то есть не позднее 18.09.2013 года. Далее, с 2015 года содержался в СИЗО по ст. 158 ч.2 УК РФ и с 2017 года по 20.07.2018 год отбывал срок в месте лишения свободы. Далее, обязан был территорию РФ незамедлительно покинуть.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 2 названного Федерального закона, находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с требованиями статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Разрешенный срок пребывания в РФ 90 суток истек. По окончании разрешенного срока пребывания ФИО1 уклонился от убытия за пределы РФ.

Документов на право осуществления трудовой деятельности не имеет.

ФИО1 пояснил, что, когда вышел на свободу, при нем был его национальный заграничный паспорт. Две недели назад он утратил свой паспорт в автобусе № 39. В Консульство р. Узбекистан обращался, но справку, подтверждающую данный факт ему не выдали. Родственников, состоящих в гражданстве РФ у него нет. Его жена и двое несовершеннолетних детей находятся в Узбекистане и являются гражданами р. Узбекистан. Недвижимое имущество в РФ не приобретал.

Вина ФИО1 в нарушении миграционного законодательства и совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении №54 МВ 335307, составленным по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при составлении протокола ФИО1 отказался от переводчика и защитника; объяснением ФИО1; справкой ППО «Территория»; сведениями ЦБД УИГ; сведениями о нежелательности пребывания в РФ, копией справки № 099040; справкой ИЦ ГУ МВД.

Согласно ст. 25.10 ФЗ №114-ФЗ от 15.08.1996 Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ:

- Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание вины.

Доводы ФИО1 о восстановлении утраченного паспорта суд оценивает критически, поскольку в судебном заседании ФИО1 не смог сказать, куда именно обращался, по какому адресу расположено учреждение. На вопросы суда ФИО1 пояснил, что обращался «в подвал, где сидит какая-то девчонка и выдает документы».

Суд приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы территории РФ, заключающемся в принудительном контролируемом выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации, поскольку ФИО1 грубо нарушил миграционное законодательство Российской Федерации, длительное время незаконно проживает на территории Российской Федерации, от самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации уклоняется, документа, удостоверяющего личность (паспорта), не имеет и мер к его получению не принимает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Республики Узбекистан РАСУЛОВА УМИДЖОНА НУРМАМАТОВИЧА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть штрафу в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в контролируемом принудительном порядке с содержанием данного гражданина в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области (<...>) до его выдворения.

В соответствии со статьей 32.9 КоАП РФ возложить исполнение постановления суда в части административного выдворения иностранного гражданина, заключающегося в принудительном контролируемом порядке выезда из Российской Федерации, на Отдел службы судебных приставов по Ленинскому району г. Новосибирска УФССП РФ.

Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель УФК по Новосибирской области (ГУ МВД России по Новосибирской области), КПП 540601001, ИНН <***>, ОКТМО 50701000, счет получателя 40101810900000010001, банк-получатель - Сибирское ГУ Банк России по Новосибирской области, БИК 045004001, КБК 18811640000016020140, УИН 18880054182003353079.

Согласно ч.1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении вышеуказанного срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья (подпись) В.А. Бурнашова

Подлинник постановления находится в материалах административного дела № 5-782/2018 Ленинского районного суда г. Новосибирска.

секретарь с/заседания

Е.А. Калюжная