Решение № 2А-504/2018 2А-504/2018 ~ М-250/2018 М-250/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 2А-504/2018

Дело № 2а–504/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Междуреченский городской суд Кемеровской области

В составе председательствующего судьи Шумовой Ю.Г.,

при секретаре Мироновой Д.А.

с участием старшего помощника прокурора

г. Междуреченска Кемеровской области Майорова В.В.,

административного истца представителя отдела МВД России по г. Междуреченску ФИО1

административного ответчика ФИО2,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске

22 февраля 2018 года

дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Междуреченску об установлении административного надзора ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г. Междуреченску обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО2 административного надзора. Требования мотивированы тем, что ФИО2 является лицом, освободившимся из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за особо тяжкое преступление, совершил два административных правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности. Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 1 год, одновременно установить ограничения на срок административного надзора- обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания в определённых местах, а именно где осуществляется продажа спиртосодержащей продукции на розлив, на срок административного надзора.

Представитель Отдела МВД России по г. Междуреченску ФИО1, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21), в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленного требования об установлении административного надзора на срок 1 год, и установлении ограничения на срок административного надзора в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещение пребывания в определённых местах, а именно где осуществляется продажа спиртосодержащей продукции на розлив.

ФИО2 в судебном заседании признал заявленные требования, возражений не предоставил.

Прокурор Майоров В.В. в судебном заседании просил требования об установлении административного надзора удовлетворить, поддержал требования об установлении ограничения на срок административного надзора.

Заслушав стороны, помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 и ч. 5 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы в суд по месту жительства или пребывания этого лица.

Согласно статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

По смыслу статьи 3 Федерального закона 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, лишь при наличии одного из двух условий: признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Таким образом, для установления административного надзора необходима совокупность оснований, указанных в части 1 и части 3 статьи 3 указанного Закона.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 2 части 3 статьи 5 Федерального закона 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

На основании статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и конкретные административные ограничения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 13.01.2009 года осужден приговором Междуреченского городского суда Кемеровской области по ст. 111 ч. 1, ст. 105 ч.1 УК РФ к 9 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 4-8).

02.06.2017 года ФИО2 освобожден из ФБУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области по отбытии срока (л.д. 18).

05.06.2017 года ФИО2 поставлен на учёт в Отделе МВД России по г. Междуреченску и под роспись предупрежден о том, что на основании Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него может быть установлен административный надзор (л.д. 9).

Согласно представленной справки-характеристики, ФИО2 проживает <данные изъяты>, не работает, периодически употребляет спиртные напитки, характеризуется удовлетворительно (л.д. 20).

Совершение ФИО2 в течение года двух административных правонарушений: два административных правонарушения, посягающих на общественных порядок и общественную безопасность, подтверждается протоколами и постановлениями по делам об административном правонарушении, а также распечаткой из базы данных Информационного центра Отдела МВД России по г. Междуреченску (л.д. 10-17).

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что ФИО2 является лицом, к которому могут быть применены меры административного надзора.

С учетом изложенных обстоятельств, а также того, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на лиц индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить заявление Отдела МВД России по г. Междуреченску и установить в отношении ФИО2 административный надзор на 1 год, с установлением ему административного ограничения на срок административного надзора в соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального Закона Российской Федерации № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещение пребывания в определённых местах, а именно где осуществляется продажа спиртосодержащей продукции на розлив.

Довод ФИО2 о том, что необходимо установить административный надзор на меньший срок, суд считает несостоятельным, поскольку суд устанавливает административный надзор на минимальный срок, предусмотренный законом.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Междуреченску об установлении административного надзора ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 1 год.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО2 в период административного надзора ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещение пребывания в определённых местах, а именно где осуществляется продажа спиртосодержащей продукции на розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Шумова Ю.Г.