Решение № 2А-143/2024 2А-143/2024~М-77/2024 М-77/2024 от 11 марта 2024 г. по делу № 2А-143/2024

Производство №2а-143/2024

Дело (УИД) 60RS0005-01-2024-000165-04


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2024 года п. Кунья Псковской области

Великолукский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Кузьмина Н.Ю., при секретаре Гриневой Л.А., с участием помощника прокурора Куньинского района Псковской области Спасовой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Великолукский» к ФИО1 о продлении административного надзора,

установил:

МО МВД России «Великолукский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении административного надзора.

В обоснование заявления административным истцом указано, что решением Островского городского суда Псковской области от 27.07.2021 осужденному приговором Великолукского городского суда от 09.06.2017 за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.131, ч.1 ст.132, ч.1 ст.161 УК РФ, в связи с признанием его злостным нарушителем порядка отбытия наказания ФИО1 был установлен административный надзор на срок 02 года 06 месяцев до погашения судимости с административными ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23:00 до 06:00 часов, кроме работы в ночное время; запрета посещения общественных мест (кафе, бары, рестораны), где осуществляется торговля спиртными напитками в розлив.

Решением Великолукского районного суда Псковской области от 13.03.2023 ранее установленные ФИО1 административные ограничения дополнены обязанностью явки второй раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

За время нахождения под надзором ФИО1 УУП ОП по Куньинскому району МО МВД России «Великолукский» характеризуется отрицательно, при этом в 2023 году привлекался к административной ответственности за нарушение ранее установленных ограничений и за правонарушения против общественного порядка, в связи с чем административный истец просит продлить установленный ФИО1 административный надзор на срок 06 месяцев.

Представитель МО МВД России «Великолукский» в судебное заседание не явился, извещен судом о времени и месте судебного заседания, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие, в котором также указал, что исковые требования признает.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым продлить ФИО1 административный надзор, исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению.

Согласно статьи 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора.

В силу статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон №64-ФЗ) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным федеральным законном временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поименованными в данном законе лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона №64-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 части 1 и пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если такое лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Пунктом 1 части статьи 5 Закона №64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор для вышеуказанных лиц устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, который исчисляется в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона №64-ФЗ со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (часть 2 статьи 5 Закона №64-ФЗ).

Согласно пункту 4 статьи 7 Закона №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из разъяснений пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Статьей 4.6 КоАП РФ определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Из материалов дела следует, что ФИО1 был осужден к лишению свободы приговором Великолукского городского суда Псковской области от 09.06.2017 за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.131 УК РФ, ч.1 ст.132 УК РФ, ч.1 ст.161 УК РФ, два из которых являются тяжкими.

Решением Островского городского суда Псковской области от 27.07.2021 в связи с признанием ФИО1 злостным нарушителем порядка отбывания наказания в отношении него был установлен административный надзор сроком на срок 02 года 06 месяцев с административными ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23:00 до 06:00 часов, кроме работы в ночное время; запрета посещения общественных мест (кафе, бары, рестораны), где осуществляется торговля спиртными напитками в розлив.

20.09.2021 ФИО1 освобожден по отбытии наказания.

Заключением о заведении дела административного надзора подтверждается, что ФИО1 22.09.2021 был поставлен на учет в органе внутренних дел по месту жительства.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судимости ФИО1 за преступления, предусмотренные ч.1 ст.131 УК РФ, ч.1 ст.132 УК РФ, по вышеуказанному приговору с учетом разъяснений пункта 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 N 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» подлежат погашению по истечении 20.09.2029.

Срок установленного ФИО1 решением Островского городского суда Псковской области от 27.07.2021 административного надзора истекает 22.03.2024.

Решениями Великолукского районного суда Псковской области от 13.03.2023 и от 13.02.2024 ранее установленные ФИО1 административные ограничения дополнены обязанностью явки второй и третий раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Находясь под административным надзором, ФИО1 в течение года совершил административные правонарушения, в том числе против общественного порядка и против порядка управления (невыполнение установленных при административном надзоре обязанностей), за что административный ответчик был привлечен к административной ответственности:

23.01.2023 по части 3 статьи 12.8 КоАП РФ за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами (л.д.21);

30.01.2023 по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административного ограничения в виде запрета пребывания вне помещения, являющегося местом жительства в период с 23:00 до 06:00 часов (л.д.31);

15.03.2023 по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ за повторное несоблюдение административного ограничения в виде запрета пребывания вне помещения, являющегося местом жительства в период с 23:00 до 06:00 часов (л.д.32-33);

31.05.2023 по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа (л.д.34).

Cогласно характеристики УУП ОП по Куньинскому району МО МВД России «Великолукский» поднадзорный ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности.

С учетом установленных судом характеризующих данных о личности ФИО1, его поведения и образа жизни, при наличии предусмотренного пунктом 4 статьи 7 Закона №64-ФЗ основания, ФИО1 следует продлить административный надзор, поскольку имеется необходимость сохранения установленных ему административных ограничений в целях устранения причин и условий, способствующих совершению им правонарушений, а также в целях оказания на него воспитательного воздействия в целях недопущения антиобщественного поведения.

Согласно разъяснений пункта 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если данное требование не заявлено административным истцом.

Таким образом, в течение продленного срока административного надзора ФИО1 подлежат сохранению ранее установленные судом административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175–180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования МО МВД России «Великолукский» к ФИО1 о продлении административного надзора удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленный решением Островского городского суда Псковской области от 27.07.2021 административный надзор на срок 06 (шесть) месяцев с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 03 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23:00 до 06:00 часов, кроме работы в ночное время; запрета посещения общественных мест (кафе, бары, рестораны), где осуществляется торговля спиртными напитками в розлив.

Продленный срок административного надзора подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного решением Островского городского суда Псковской области от 27.07.2021 срока административного надзора, то есть с 23.03.2024.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский районный суд (постоянное судебное присутствие в рабочем поселке Кунья) в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Н.Ю. Кузьмин

Решение в окончательной форме составлено 12.03.2024

Судья Н.Ю. Кузьмин