Решение № 2-328/2024 2-328/2024~М-308/2024 М-308/2024 от 25 июля 2024 г. по делу № 2-328/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2024 года г. Венев

Веневский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Садовщиковой О.А.,

при секретаре Макаровой С.Ю.,

с участием представителя истца администрации муниципального образования Веневский район по доверенности ФИО1, ответчика ФИО2, ответчика ФИО3, помощника прокурора Веневского района Тульской области Зыбиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску администрации муниципального образования Веневский район к ФИО2, ФИО3, администрации муниципальнго образования <адрес> о выселении, снятии с регистрационного учета,

установил:

администрация муниципального образования Веневский район обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, администрации муниципального образования Центральное Веневского района Тульской области о выселении, снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных исковых требований ссылается на то, что муниципальному образованию Веневский район на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

27 августа 2012 года между муниципальным образованием Гурьевское Веневского района и ФИО2 на указанное помещение был заключен типовой договор найма жилого помещения маневренного фонда №, согласно п. 1 которому, ей было предоставлено во владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем.

Согласно п.2 договора жилое помещение предоставлено в связи с отсутствием жилого помещения.

У ответчиков на момент заключения договора найма жилого помещения маневренного фонда № от 27 августа 2012 года отсутствовало законное право на получение жилого помещения в доме муниципального жилищного фонда по договору найма жилого помещения маневренного фонда, поскольку ответчик не соответствовал требованиям ст. 95 ЖК РФ. К категории граждан, которым жилое помещение предоставляется вне очереди, ответчики не относятся.

Таким образом, ответчики в обход списка граждан на предоставление жилья получили в пользование жилое помещение, не имея на то законных оснований и в обход ЖК РФ, предусматривающего предоставление жилья в порядке очереди.

Порядок предоставления гражданам жилых помещений по договору найма жилого помещения маневренного фонда в отношении спорной квартиры при ее предоставлении ответчиками не соблюдался, договор был заключен с нарушением действовавшего на день его заключения законодательства, без каких-либо оснований для предоставления жилья.

На основании положений ст. 167. 168 ГК РФ договор найма жилого помещения маневренного фонда № от 27 августа 2012 года не соответствует требованиям гражданского и жилищного законодательства и является ничтожным с момента его заключения по прямому указанию закона.

Просит суд выселить ФИО2, ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, снять ФИО2, ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Представитель истца администрации муниципального образования Веневский район по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Пояснила, что заключенный с ответчиками договор найма жилого помещения маневренного фонда ничтожен. Дом, в котором проживают ответчики, аварийным и подлежащим сносу в установленном законом порядке не признавался.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, дополнительно пояснив, что квартира была предоставлена им Губернатором Тульской области при участии главы администрации МО Веневского района. Иного жилья они не имеют, стоят на очереди на его получение. Квартира, которая предлагалась им администрацией для переселения, не пригодна для проживания. Администрацией не предпринимаются меры для ремонта фасада и ступенек жилого помещения, из которого их переселяют.

Представитель ответчика администрации муниципальное образования Центральное Веневского района Тульской области в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежащим образом, возражений относительно заявленных исковых требований не представил.

Представитель третьего лица УМВД России по Тульской области в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил, возражений относительно заявленных исковых требований не представил.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил письменные возражения относительно исковых требований.

В соответствии ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившегося, надлежащим образом извещенного представителя третьего лица УМВД России по Тульской области, третьего лица ФИО4, представителя ответчика администрации муниципальное образования Центральное Веневского района Тульской области.

Выслушав объяснения представителя истца ФИО1, ответчиков ФИО2, ФИО3, заключение помощника прокурора Веневского района Тульской области Зыбиной А.С., полагавшей необходимым в удовлетворении исковых требований отказать, суд приходит к следующему.

Статья 40 Конституции Российской Федерации закрепляет право каждого на жилище (часть 1) и социальные гарантии в жилищной сфере для малоимущих и иных указанных в законе граждан, нуждающихся в жилье (часть 3).

Как установлено в судебном заседании, что муниципальному образованию Веневский район с 11 августа 2023 года на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

Ранее постановлением заместителя главы администрации муниципального образования Гурьевское Веневского района от 24 августа 2012 года № указанное жилое помещение, отнесенное к жилым помещениям маневренного фонда по договору найма жилого помещения маневренного фонда, расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено ФИО2 на состав семьи два человека.

27 августа 2012 года между муниципальным образованием Гурьевское Веневского района (в настоящее время - администрация муниципального образования Центральное Веневского района Тульской области) и ФИО2 на указанное помещение был заключен типовой договор найма жилого помещения маневренного фонда №, согласно п. 1 которого, ей было предоставлено во владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем.

Как следует из пункта 2 договора жилое помещение предоставлено в связи с отсутствием жилого помещения.

На основании постановления главы администрации муниципального образования Гурьевское Веневского района № от 13 апреля 2011 года ФИО2 на основании протокола № от 13 апреля 2011 года заседания общественной комиссии по жилищным вопросам согласно подп. 1 п. 1 ст. 51 ЖК РФ принята на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, общая очередь 37.

В обоснование заявленного иска администрацией муниципального образования Веневский район указано на основания, предусмотренные ст. 167 ГК РФ и ст. 168 ГК РФ, для признания типового договора найма жилого помещения маневренного фонда № от 27 августа 2012 года, недействительным.

Согласно статье 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В силу пункта 1 статьи 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с п. 2 ст. 167 ГК РФ одновременно с требованием об оспаривании сделки подлежит разрешению вопрос о применении последствий недействительности сделки.

В пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что требования о признании недействительными решения о предоставлении жилого помещения и заключенного на его основании договора социального найма недействительными и о выселении проживающих в жилом помещении лиц связаны между собой, в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела они подлежат рассмотрению судом в одном исковом производстве (статья 15 ГПК РФ).

Вместе с тем, приведенное разъяснение не исключает возможности предъявления указанных требований раздельно, а в силу ч. 3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и может выйти за пределы этих требований только в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Как следует из разъяснений, приведенных в абзаце одиннадцатом пункта 23 вышеназванного постановления Пленума, последствием недействительности договора социального найма является выселение лиц, проживающих в жилом помещении, в ранее занимаемое ими жилое помещение, а в случае невозможности выселения в ранее занимаемое жилое помещение, им, исходя из конкретных обстоятельств дела, может быть предоставлено жилое помещение, аналогичное ранее занимаемому (пункт 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В данном случае, поскольку само право ответчицы ФИО2 и ее сына ФИО3 на предоставление в порядке очередности жилого помещения истцом не оспаривалось, последствием признания недействительными договора социального найма могла бы быть обязанность администрации муниципального образования Веневский район предоставить им жилое помещение, соответствующее установленным нормам.

Кроме того, в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса).

Учитывая, что спорное жилое помещение маневренного жилищного фонда предоставлено ответчикам до решения вопроса о предоставлении жилья по договору социального найма, и данные обстоятельства не отпали, оснований для удовлетворения исковых требований и выселения ФИО2, ФИО3 из жилого помещения специализированного маневренного жилищного фонда по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования Веневский район к ФИО2, ФИО3, администрации муниципального образования Центральное Веневского района Тульской области о выселении, снятии с регистрационного учета, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Веневский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий О.А.Садовщикова