Решение № 2-47/2018 2-47/2018 ~ М-1/2018 М-1/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2-47/2018

Дело № 2-47/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2018 года пгт. Смирных

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Чемис Е.В.,

при секретаре Веселовой Л.Ю.,

с участием истца ФИО1 и представителя администрации МО ГО «Смирныховский» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО ГО «Смирныховский» о предоставлении жилого помещения вне очереди,

у с т а н о в и л:

9 января 2018 года ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО ГО «Смирныховский» о предоставлении жилого помещения вне очереди.

В обоснование иска указано, что ФИО1 со своим <данные изъяты> ФИО7 зарегистрирована в <адрес>; заключением межведомственной комиссии № 14/16 от 09.02.2016 года вышеуказанный дом признан непригодным для проживания по причине значительного ухудшения эксплуатационных характеристик в связи с физическим износом, ремонту и реконструкции не подлежит. В установленном законом порядке ФИО1 с учетом члена семьи ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ признана малоимущей и нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

На основании изложенного, просит суд на администрацию МО ГО «Смирныховский» возложить обязанность предоставить ей и ее <данные изъяты> ФИО7 вне очереди жилое помещение по договору социального найма в черте <адрес>, применительно к условиям населенного пункта, отвечающее установленным требованиям, равнозначное по общей площади ранее занимаемому.

В суде ФИО1 иск уточнила, просила предоставить ей жилое помещение вне очереди в пгт. Смирных, пояснила, что в настоящее время она работает в <данные изъяты>, <данные изъяты>, а в <адрес> работы нет, садика нет, в связи с чем, в <адрес> проживать не собирается; представитель администрации МО ГО «Смирныховский» ФИО4 уточненный иск не признала, не возражала против удовлетворения иска о предоставлении жилого помещения в <адрес>.

Выслушав ФИО1 и представителя администрации МО ГО «Смирныховский» ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Жилищного кодекса РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных Жилищным кодексом случаев.

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, изложены в статье 51 Жилищного кодекса РФ.

Согласно ч. 1, п. 1ч. 2, ч. 5 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Согласно разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации №14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что по делам, где жилое помещение признано непригодным для проживания, предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

В соответствии с ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта РФ, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 со своим <данные изъяты> ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирована в <адрес>.

Спорное жилое помещение было предоставлено ФИО5 на основании ордера № за ДД.ММ.ГГГГ года по договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи: ФИО1 (<данные изъяты>), ФИО6 (<данные изъяты>).

Согласно карточке Формы Б ФИО5 снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению межведомственной комиссии № 14/16 от 09.02.2016 года <адрес> признана непригодной для проживания по причине значительного ухудшения эксплуатационных характеристик в связи с физическим износом, ремонту и реконструкции не подлежит.

Распоряжением главы МО ГО «Смирныховский» от 20.02.2016 № 35-р, помещение, расположенное по адресу <адрес> признано непригодным для проживания.

Постановлением администрации МО ГО «Смирныховский» от 17.08.2016 года № 1107 ФИО1 и член ее семьи ФИО7 признаны малоимущими в целях постановки в очередь в качестве нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договорам социального найма.

Постановлением администрации МО ГО «Смирныховский» от 20.02.2016 года № 1421 ФИО1 по составу семьи из <данные изъяты> человек включена в список граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, а также включена в список граждан на внеочередное предоставления жилья.

Распоряжением главы МО ГО «Смирныховский» от 09.06.2016 № 156-р утвержден список жилых помещений, включенных в программу «Обеспечение населения муниципального образования городской округ «Смирныховский» Сахалинской области качественным жильем на 2014-2020 годы», подпрограмму «Переселение граждан, проживающих в муниципальном образовании городской округ «Смирныховский», из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда на территории муниципального образования городской округ «Смирныховский» в 2015-2020 годах», <адрес> включена в муниципальную программу.

Согласно справке КУМС администрации МО ГО «Смирныховский», <адрес>, общей площадью <данные изъяты> м2, состоит в реестре муниципальной собственности.

Таким образом, поскольку семья истца признана малоимущей, то есть неспособной приобрести на свои личные средства жилое помещение, принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, у органов местного самоуправления в силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ возникла обязанность предоставить ей жилое помещение по договору социального найма.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи с непригодностью жилого помещения другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Разрешая спор в пределах заявленных исковых требований, учитывая, что истец просит предоставить жилое помещение в пгт. Смирных (вместо пришедшего в негодность жилья в <адрес>, т.е. в ином населенном пункте), - в связи с чем отсутствуют предусмотренные законом основания для удовлетворения иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации МО ГО «Смирныховский» о возложении обязанности предоставить жилое помещение вне очереди, отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Чемис

Решение в окончательной форме принято 20.02.2018 г.