Решение № 2А-1408/2025 2А-1408/2025~М-1323/2025 М-1323/2025 от 12 ноября 2025 г. по делу № 2А-1408/2025

УИД 38RS0028-01-2025-001995-69


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Черемхово 30 октября 2025 г.

Черемховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Чумаковой Е.Н., при секретаре судебного заседания Петешевой К.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1408/2025 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 21 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 21 по Иркутской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам, указав в обоснование своих требований, что ФИО1 (ИНН <***>), является собственником транспортных средств, перечень объектов налогообложения приведен в выписке из сведений о регистрации прав на транспортные средства. Налоговым органом налогоплательщику начислен транспортный налог за 2023 год на сумму 1 134,00 руб., налоговое уведомление № направлено налогоплательщику по Почте России. Административным ответчиком транспортный налог за 2023 год не уплачен. Кроме того, административный ответчик на основании сведений отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, является собственником имущества, объекты налогообложения приведены в выписке из сведений о регистрации прав на недвижимое имущество. Административному ответчику произведен расчет налога на имущество физических лиц, подлежащего уплате за 2023 год на сумму 8 238,00 руб., налоговое уведомление № направлено налогоплательщику по Почте России. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у административного ответчика имелось отрицательное сальдо по уплате обязательных платежей в размере 17 520,70 руб., на сумму отрицательного сальдо, в порядке ст. 75 НК РФ начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 349,95 руб. Руководствуясь ст. 69 НК РФ налоговый орган направил административному ответчику требование об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ №, с установлением срока оплаты до ДД.ММ.ГГГГ, которое направлено по Почте России. Требование административным ответчиком в установленный срок не исполнено. В реестре решений о взыскании задолженности размещено решение о взыскании с ФИО1 задолженности от ДД.ММ.ГГГГ №, которое направлено в адрес административного ответчика по Почте России.

В связи с оставлением требований без исполнения, инспекция на основании ст. 48 НК РФ обратилась за взысканием в порядке приказного производства. Мировым судьей судебного участка № городов Черемхово и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ №а-463/2025 о взыскании задолженности, который ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступившими возражениями. Административный истец просит суд взыскать с ФИО1 обязательные платежи в размере 12 721,95 руб., в том числе налог на имущество за 2023 год в размере 8 238,00 руб.; транспортный налог за 2023 год в размере 1 134,00 руб., пени на сумму отрицательного сальдо за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 349,95 руб.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, о чем указал в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, путем направления судебного извещения по адресу регистрации, почтовый конверт возвращен в адрес суда в связи с истечением срока хранения.

В соответствии со ст. 98 КАС РФ, судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Согласно п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (гл. 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

В соответствии с ч. 2 ст. 100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. Таким образом, применительно к ч. 2 ст. 100 КАС РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, обязательность явки которых судом не признавалась.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Указанная обязанность налогоплательщиков установлена также пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налогов в установленный НК РФ срок. Налогоплательщик является собственником транспортных средств, признаваемых объектом налогообложения согласно п. 1 ст. 358 ч. 2 НК РФ.

На основании сведений, представленных в налоговый орган на электронных носителях в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ органами ГИБДД, Межрайонной ИФНС России № по <адрес> установлено, что административный ответчик является собственником транспортных средств, объекты налогообложения приведены в выписке из сведений о регистрации прав на транспортные средства.

Следовательно, в соответствии со ст. 357, ст. 358 НК РФ ответчик является плательщиком транспортного налога.

В соответствии с п. 2 ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

В силу п. 1 ст. 361 НК РФ, ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «О транспортном налоге» налоговые ставки устанавливаются соответственно в размере, предусмотренном законодательством.

Налогоплательщику инспекцией произведен расчет транспортного налога за 2023 год в размере 1 134,00 руб. Расчет налога указан в налоговом уведомлении №:

Отчетный год

марка

Регистрационный знак

мощность

Ставка, руб. количество месяцев

Количество месяцев

Размер налоговых льгот

Сумма налога

2023

отсутствует

Р95-08ИY

61,00

6,50

12/12

-

397,00

RENAULT KAPTUR

В815ЕТ138

149,60

14,50

12/12

1735,00

434,00

ВАЗ 21213

Х076КС138

80,00

6,50

12/12

-

303,00

Итого:

1 134,00

Налоговое уведомление № направлено налогоплательщику почтой, что подтверждается реестром почтовой отправки.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

На основании сведений, представленных в налоговый орган в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, Инспекцией установлено, что административный ответчик является собственником имущества, объекты налогообложения приведены в выписке из сведений о регистрации прав на недвижимое имущество, представленной на электронных носителях.

Налогоплательщику инспекцией произведен расчет налога на имущество, подлежащего уплате в бюджет за 2023 год в размере 8 238,00 руб. Расчет налога указан в налоговом уведомлении №:

Отчетный год

Наименование объекта

Адрес (место нахождения)

Кол-во месяцев владения

Доля в праве

Ставка %

Налоговая база

Коэффициент к налоговому периоду

Сумма налога, руб.

2023

Иные строения, помещения и сооружения

665413, <адрес>А

12/12

1

0,50

929188

-

4 646,00

Иные строения, помещения и сооружения

665413, <адрес>

12/12

1

0,50

1148978

1,1

3 592,00

Итого:

8 238,00

Налоговое уведомление № направлено налогоплательщику почтой, что подтверждается реестром почтовой отправки.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ введена статья 11.3 «Единый налоговый платеж. Единый налоговый счет», согласно которой единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: денежного выражения совокупной обязанности; денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Согласно п. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ (в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ) пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. При этом, на основании п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов.

Пунктом 6 ст. 11.3 НК РФ установлено, что сумма пеней, рассчитанная в соответствии со ст. 75 НК РФ, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

На основании изложенного следует, что с ДД.ММ.ГГГГ вся имеющаяся задолженность налогоплательщика отражается на едином налоговом счете в виде отрицательного сальдо, при этом пени начисляются на всю совокупную задолженность (отрицательное сальдо) нарастающим итогом.

Так, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у налогоплательщика имелось отрицательное сальдо по уплате обязательных платежей в размере 17 520,70 руб.

В связи с чем, налогоплательщику на сумму отрицательного сальдо, в порядке ст. 75 НК РФ начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 349,95 руб.

Расшифровка сальдо ЕНС, меры взыскания, подтверждающие правомерность начисления пени, указаны в приложении к административному исковому заявлению.

Пунктом 1 ст. 69 НК РФ установлено, что неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В соответствии с п. 3. ст. 69 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения. Соответственно новое требование не формируется до момента исполнения действующего требования.

Руководствуясь ст. 69 НК РФ налоговый орган направил ответчику требование об уплате налогов и пени от ДД.ММ.ГГГГ №, срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Требование направлено налогоплательщику почтой, что подтверждается почтовым реестром отправки.

Пунктом 1 ст. 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов в соответствии с п.п. 3, 4 ст. 46 НК РФ решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу решении суда о взыскании задолженности с учетом особенностей, предусмотренных этой же статьей.

Так, в соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ взыскание задолженности в случае неисполнения требования об уплате задолженности производится по решению налогового органа посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности. При этом, в случае изменения размеров отрицательного сальдо единого налогового счета в реестре решений о взыскании задолженности размещается информация об изменении суммы задолженности.

Пунктом 4 ст. 46 НК РФ установлено, что решение о взыскании принимается в течение трех месяцев после истечения указанного в требовании срока.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету - по почте заказным письмом).

На основании вышеприведенных норм законодательства о налогах и сборах в отношении ФИО1 в реестре решений о взыскании задолженности размещено взыскание задолженности от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанное решение направлено налогоплательщику почтой, что подтверждается реестром почтовой отправки. Решение о взыскании принято на сумму отрицательного сальдо на момент принятия решения, при этом в банк направляется поручение на взыскание денежных средств со счетов налогоплательщика на основании решения налогового органа.

Требование от ДД.ММ.ГГГГ № в установленный срок не исполнено.

Поскольку ответчик в срок, установленный в требовании, сумму задолженности по налогам и пени не уплатил, в соответствии со пп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ Инспекцией направлено заявление о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 20 484,96 руб., по которому ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ №а-1502/2024.

После обращения Инспекции к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 20 484,96 руб., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер задолженности увеличился на 12 721,95 руб.

В связи с чем, в соответствии со пп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ Инспекцией направлено заявление о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № городов Черемхово и <адрес>, и.о. мирового судьи судебного участка № городов Черемхово и <адрес> по заявлению Инспекции выдан судебный приказ №а-463/20245 о взыскании с ответчика задолженности, который отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ.

Проверяя срок обращения налоговой инспекции в суд в порядке административного искового производства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа (ДД.ММ.ГГГГ), следовательно, на день подачи настоящего административного иска в городской суд – ДД.ММ.ГГГГ (согласно штемпелю на почтовом конверте), срок обращения в суд с административным иском не пропущен.

Поскольку судом достоверно установлено наличие задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество и пени, следовательно, данная задолженность подлежит взысканию с административного ответчика.

Учитывая, что срок для обращения с административным иском о взыскании задолженности по налогу и пени истцом не пропущен, судом установлена обоснованность заявленных исковых требований, доказательства оплаты налога и пени ответчиком не представлено, административный иск подлежит удовлетворению.

В силу ст. 333.36 НК РФ, налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в связи с чем, на основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 4 000,00 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 (ИНН <***>) о взыскании задолженности по обязательным платежам, удовлетворить.

Взыскать в доход государства с ФИО1 (ИНН <***>), обязательные платежи в сумме 12 721,95 руб., в том числе: налог на имущество за 2023 год в размере 8 238,00 руб.; транспортный налог за 2023 год в размере 1 134,00 руб.; пени на отрицательное сальдо за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 349,95 руб.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000,00 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения суда составлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.Н. Чумакова