Решение № 2А-1765/2026 2А-1765/2026(2А-7394/2025;)~М-5845/2025 2А-7394/2025 М-5845/2025 от 20 января 2026 г. по делу № 2А-1765/2026

Дело № 2а-1765/2026

39RS0002-01-2025-009572-31


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2026 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе

председательствующего судьи Самойленко М.В.,

при секретаре Ирхиной М.А.,

с участием помощника прокурора Центрального района г. Калининграда Шатова Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области об установлении административного надзора в отношении Л, < Дата > года рождения, уроженца г. Калининграда, гражданина Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Л, указав, что последний отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области, освобождается по отбытию наказания 04.02.2026. Приговором Московского районного суда г. Калининграда от 14.01.2025 Л признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 116, ч. 1 ст. 119, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Л, являясь лицом, в отношении которого был установлен административный надзор, совершил преступление.

На основании изложенного, ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области, просило установить осуждённому Л административный надзор по решению Московского районного суда г. Калининграда от 04.10.2022, административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец - ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области, извещенный о месте и времени рассмотрения судебного заседания, явку представителя не обеспечил, заявлений и ходатайств не представил.

Административный ответчик Л, извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, о личном участии в рассмотрении дела не ходатайствовал, заявлений суду не представил.

Помощник прокурора Центрального района г. Калининграда Шатов Р.И. в судебном заседании административное исковое заявление поддержал, полагал его законным и обоснованным.

Выслушав явившихся лиц, изучив представленные доказательства, и дав им оценку в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В силу статьи 2 Федеральный закон № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что приговором Московского районного суда г. Калининграда от 14.08.2018 Л признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 119, п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание в виде 3 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Кроме того, приговором Московского районного суда г. Калининграда от 20.09.2018 Л признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 161 УК РФ, на основании ч. 3, 5 ст. 69 УК РФ, ему назначено наказание путем частичного сложения с наказанием по приговору от 14.08.2018 в виде 3 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

23.09.2019 приговором мирового судьи 5-го судебного участка Московского района г. Калининграда Л признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения с наказанием по приговору от 20.09.2018 окончательно назначено наказание в виде 3 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Л освобожден по отбытии срока наказания 12.07.2022.

Решением Московского районного суда г. Калининграда от 04.10.2022 в отношении Л установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть до 12.07.2030, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

На профилактический учет Л поставлен в ОМВД России по Московскому району г. Калининграда 20.10.2022.

Приговором Московского районного суда г. Калининграда от 14.01.2025 Л признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 116.1 УК РФ (2 эпизода), ч. 1 ст. 119 УК РФ, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ ему назначено наказание на основании ч. 2 ст. 69, ст. 71 УК РФ в виде 01 года 02 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступления, за совершение которых, Л осужден приговором Московского районного суда г. Калининграда от 14.01.2025, совершены им в период нахождения под административным надзором, установленным решением Московского районного суда г. Калининграда от 04.10.2022.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федеральный закон № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор прекращается на основании осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).

Административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

При таких обстоятельствах, Л может быть установлен административный надзор на основании п. 2 ч. 2 ст. 3 и п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ.

Как установлено п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Так, судимость Л по тяжкому преступлению, за совершение которого он осужден приговором Московского районного суда г. Калининграда от 20.09.2018, с учетом освобождения по отбытию срока наказания 12.07.2022 погасится в 24 часа 00 минут 12.07.2030.

А судимость Л по преступлениям небольшой тяжести, за совершение которых он осужден приговором Московского районного суда г. Калининграда от 14.01.2025, с учетом его освобождения по отбытию срока наказания 04.02.2026 погасится 24 часа 00 минут 04.02.2029.

Учитывая, что при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора, суд полагает необходимым установить Л административный надзор на основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федеральный закон №64-ФЗ, как основания, предусматривающего более длительный срок административного надзора.

Учитывая, названные положения закона, а также, что Л судим за совершение тяжкого преступления (в связи с совершением которого, назначается административный надзор), и срок погашения судимости в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет 8 лет с момента отбытия наказания, то суд приходит к выводу, что Л необходимо установить административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по 12.07.2030.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 г. № 597-О-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции РФ и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении Л

С учетом всех обстоятельств по делу, тяжести, характера и степени общественной опасности совершенного Л преступления, поведения за весь период отбывания наказания, суд считает достаточным для профилактики совершения новых преступлений установить административное ограничение Л в виде обязательной явки в орган внутренних дел 2 раза в месяц, что будет отвечать целям предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Указанный вывод суд делает на основании исследования обстоятельств совершения Л преступления и личности осужденного, который характеризуется по месту отбывания наказания удовлетворительно, поощрений и взысканий не имеет, совершил преступления в период нахождения под административным надзором, и полагает, что данные меры будут способствовать целям предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Руководствуясь ст.ст. 272, 273 и главой 15 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области удовлетворить.

Установить Л, < Дата > года рождения, уроженцу г. Калининграда, гражданину Российской Федерации, административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока погашения судимости, то есть по 12.07.2030, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить Л административные ограничения на период действия административного надзора:

- являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Разъяснить Л, что в силу ст. 11 Федерального закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания. В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 21 января 2026 года.

Судья М.В. Самойленко