Решение № 2А-354/2020 2А-354/2020~М-302/2020 М-302/2020 от 1 октября 2020 г. по делу № 2А-354/2020

Дело № 2а-354/2020

25RS0018-01-2020-001011-13


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт. Кировский 02 октября 2020 года.

Кировский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Комова Д.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рычковой Е.С.,

с участием помощника прокурора Кировского района Приморского края Катановой Е.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Начальника Отделения полиции № 17 Межмуниципального отдела МВД России «Лесозаводский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Отделения полиции № 17 Межмуниципального отдела МВД России «Лесозаводский» ФИО2 обратился в Кировский районный суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора, в котором указал следующее.

ФИО1 осужден Кировским районным судом Приморского края 13.06.2013 г. по ст. 228 ч. 2, ст. 228 ч. 2 УК РФ (в ред. 19.05.2010 г. № 87-ФЗ), с применением ст. 69 ч. 3 УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобождён 17.06.2016 г. по отбытии срока наказания.

Судимость ФИО1 в установленном законом порядке не снята и не погашена. Срок её погашения – 17.06.2022 года.

Решением Партизанского районного суда Приморского края от 20.01.2016 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до 17.06.2022 года с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах; запрета посещения мест проведения народных гуляний, митингов и демонстраций и участие в их проведении; запрета выезда за пределы края (области) являющегося местом проживания; обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, не являющегося местом жительства в период с 23 до 06 часов.

21.06.2016 года ФИО1 был поставлен под административный надзор в ОП № 17 МО МВД России «Лесозаводский». Также ему под роспись вручено предупреждение об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных Федеральным законом обязанностей.

Решением Кировского районного суда Приморского края от 11.09.2018 года ранее установленные решением Партизанского районного суда Приморского края от 20.01.2016 г. административные ограничения дополнены административными ограничениями: запретить выезд за пределы Кировского муниципального района без уведомления контролирующего органа – Отделения полиции № 17 МО МВД России «Лесозаводский»; являться для регистрации 2 раза в месяц в Отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решением Кировского районного суда Приморского края от 14.08.2019 г. ранее установленные административному ответчику ФИО1 административные ограничения были дополнены административными ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 21 часа до 07 часов следующего дня, в нерабочее время, а также обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц.

За период нахождения под административным надзором ФИО1 на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе, за нарушение установленных административных ограничений, а также он был замечен в состоянии алкогольного опьянения.

С ФИО1 сотрудниками Отделения полиции №17 МО МВД России «Лесозаводский» неоднократно проводилась профилактическая работа, направленная на недопущение совершения повторных правонарушений и преступлений, однако, ФИО1 на путь исправления не встаёт, должных выводов для себя не делает.

Так, за период нахождения под административным надзором ФИО1 в течение одного года совершил ряд административных правонарушений.

ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 10 минут по адресу: <адрес> ФИО1 нарушил ограничения, установленные при административном надзоре по решению Партизанского районного суда Приморского края от 20.01.2016 года и Кировского районного суда Приморского края от 14.08.2019 года, а именно не находился по месту своего жительства после 21 часа 00 минут. Постановлением мирового судьи судебного участка № 72 Кировского судебного района Приморского края от 02.06.2020 года № № ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 40 часов.

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 20 минут по адресу: <адрес> ФИО1 находился в общественном месте в состоянии опьянения, своим видом оскорбляя человеческое достоинство и общественную нравственность. Постановлением мирового судьи судебного участка № 72 Кировского судебного района Приморского края от 09.06.2020 года № ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Учитывая то, что ФИО1 находится под административным надзором, имеет не снятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при рецидиве преступлений, при этом, в течение одного года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления, с целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ и п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС Российской Федерации начальник Отделения полиции № 17 МО МВД России «Лесозаводский» просит рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, и установить административное ограничение в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 20 часов 00 минут до 08 часов 00 минут следующего дня, в нерабочее время.

Представитель административного истца – ОП № 17 МО МВД РФ «Лесозаводский» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте его проведения уведомлён судебной повесткой, согласно поступившей в суд телефонограмме, просил провести судебное заседание в отсутствие представителя административного истца, а также указал о том, что полностью поддерживает заявленные административные исковые требования.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что он не согласен с требованиями, изложенными в административном исковом заявлении начальника отделения полиции, так как хотя он и совершал административные правонарушения, находясь под административным надзором, но в настоящее время он не употребляет спиртные напитки. Просит не устанавливать ему новое ограничение, так как утром ему нужно кормить курочек, и они ждут, когда он их покормит в ранние утренние часы.

Рассмотрев материалы дела, выслушав в судебном заседании пояснения участвующих лиц, заключение участвующего прокурора Катановой Е.В., полагавшей, что заявление начальника отделения полиции подлежит удовлетворению, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению на основании ч. 3 ст. 4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ.

Согласно статье 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору Кировского районного суда Приморского края от 13.06.2013 г., которым он осужден за совершение тяжких преступлений, предусмотренных ст. 228 ч. 2, ст. 228 ч. 2 УК РФ (в ред. 19.05.2010 г. № 87-ФЗ), с применением ст. 69 ч. 3 УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, 17.06.2016 г. он освобождён по отбытии наказания.

Решением Партизанского районного суда Приморского края от 20.01.2016 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах; запрета посещения мест проведения народных гуляний, митингов и демонстраций и участие в их проведении; запрета выезда за пределы края (области) являющегося местом проживания; обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, не являющегося местом жительства в период с 23 до 06 часов.

Указанные административные ограничения решением Кировского районного суда Приморского края от 11.09.2018 г. дополнены административными ограничениями: запретить выезд за пределы Кировского муниципального района без уведомления контролирующего органа – Отделения полиции № 17 МО МВД России «Лесозаводский»; явка для регистрации два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решением Кировского районного суда Приморского края от 14.08.2019 г. ранее установленные административные ограничения дополнены административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 21 часа до 07 часов следующего дня, в нерабочее время; обязан являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и общественного порядка.

Так, 15.05.2020 г. ФИО1 совершил административное правонарушение по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, за которое постановлением мирового судьи судебного участка № 72 Кировского судебного района Приморского края от 02.06.2020 г. ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 40 часов.

Кроме того, 05.06.2020 г. ФИО1 совершил административное правонарушение по ст. 20.21 КоАП РФ, за которое постановлением мирового судьи судебного участка № 72 Кировского судебного района Приморского края от 09.06.2020 г. ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 150 рублей.

При этом, суд исходит из того обстоятельства, что после освобождения ФИО1 из мест лишения свободы с ним сотрудниками Отделения полиции № 17 МО МВД РФ «Лесозаводский» проводились профилактические беседы о недопустимости совершения административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также совершение им новых преступлений.

Кроме того, по месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, по характеру неуравновешенное, публично сквернословящее, ведущее деструктивный, асоциальный образ жизни.

Учитывая вышеуказанные положения Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также то, что ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, неоднократно после установления в отношении него административного надзора, дополнительных ограничений, совершал административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о целесообразности дополнить ранее установленные ответчику ФИО1 административные ограничения в рамках статьи 4 названного Закона.

Таким образом, административный иск начальника Отделения полиции № 17 МО МВД РФ «Лесозаводский» об установлении ФИО1 в период административного надзора дополнительного ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время, в период с 20:00 до 08:00 часов следующего дня, в нерабочее время – подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 180, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Начальника Отделения полиции № 17 Межмуниципального отдела МВД России «Лесозаводский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Партизанского районного суда Приморского края от 20 января 2016 года, а также решением Кировского районного суда Приморского края от 11 сентября 2018 года и решением Кировского районного суда Приморского края от 14 августа 2019 года в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административные ограничения следующим административным ограничением:

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в ночное время, в период с 20-00 часов до 08-00 часов следующего дня, в нерабочее время.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Кировский районный суд в течение десяти дней со дня составления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 02 октября 2020 года.

Председательствующий: Д.Г. Комов