Решение № 2-73/2017 2-73/2017~М-26/2017 М-26/2017 от 2 марта 2017 г. по делу № 2-73/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2017 года <адрес>

Заводской районный суд <адрес> Республики в составе: председательствующего судьи Дауркина И.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ЗАО «Газпром Межрегионгаз Грозный» о признании договора незаключенным,

установил:

ФИО3, действуя в интересах ФИО1, обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит признать заключенный между ФИО1 и ЗАО «Газпром Межрегиогаз Грозный» договор № от ДД.ММ.ГГГГ газоснабжения для бытовых нужд по адресу <адрес> незаключенным, ссылаясь на изложенные обстоятельства.

В судебное заседание ФИО1 не явился, уважительных причин неявки не сообщил. Его представитель – ФИО3, действующая по доверенности, со всеми правами, предусмотренными ст. 54 ГПК РФ, заявленные требования поддержала и пояснила, что в 2011 году собственником <адрес> в <адрес> являлась ФИО4, постоянно проживающая в <адрес>. По её просьбе ФИО1 присматривал за её домом. Возникла ситуация, когда газоснабжающая организация решила отключить внутридомое газовое оборудование от газораспределительной (присоединенной) сети. По незнанию и без согласия владельца дома, ФИО1 заключил вышеуказанный договор газоснабжения, который составлен в нарушение «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть: без направления в газоснабжающую организацию оферту в письменной форме с документами, указанными в п. 9 Правил и без соблюдения требований, предусмотренных п.п. 15 и 16 Правил.

При этом, ФИО3 не отрицает, что дом был жилым, указанный в договоре размер жилой площади 40 кв.м. и количество проживающих лиц 1 человек, соответствует действительности, дом имеет внутридомое газовое оборудование виде газовой плиты, которое подключено к газораспределительной (присоединенной) сети, договор подписан ФИО1 и с его слов в документе записано, что он проживает в доме с ДД.ММ.ГГГГ. Договор исполнялся, и газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд поставлялся потребителю до ДД.ММ.ГГГГ. Возникла задолженность в размере 50 000 руб., которая ФИО1 ЗАО «Газпром Межрегионгаз Грозный» не предъявлялась. На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 указанный дом продала ФИО6.

Представитель ответчика ФИО5, действующая по доверенности, с иском не согласилась, указывая, что договор на поставку природного газа для бытовых нужд абоненту по адресу <адрес> был перезаключен с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ согласно действующим нормативно-правовых актов по Чеченской Республики и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений многоквартирных домов и жилых помещений», где в абз. п. 7 указано, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения приобретателем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный в письменной форме, должен соответствовать положениям настоящих Правил и может содержать особенности исполнения такого договора в случаях и пределах, предусмотренных настоящими Правилами. В случае несоответствия заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, положениям настоящих Правил он считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами. Потребителю не может быть отказано в предоставлении коммунальных услуг в случае отсутствия у потребителя заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг. Ссылаясь на изложенное и ст. 540 ГК РФ, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети, просит в иске отказать.

Привлеченная судом в качестве третьего лица ФИО6, будучи надлежаще извещенная о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явилась без уважительных причин, что в силу ст. 167 ГПК РФ и мнения участвующих лиц не препятствует рассмотрению дела в её отсутствии.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Газоснабжение является одной из форм энергоснабжения (ч. 1 ст. 539 и ч. 2 ст. 548 ГК РФ). Договор энергоснабжения относится к публичным договорам (ч. 1 ст. 426 ГК РФ).

К возникшим спорным правоотношениям применимо Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549, поскольку последующие «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений многоквартирных домов и жилых помещений», утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № вступили в силу с ДД.ММ.ГГГГ и применяются к отношениям, вытекающим из ранее заключенных договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления в силу этих Правил (п/п «а» п. 2 Постановления) и не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549 (п/п «б» п 2 Постановления).

Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549 принято в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", согласно ст. 8 которого Правительство РФ утверждает правила поставок газа.

Таким образом, Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан являются обязательными как при заключении, так и при исполнении ранее заключенных договоров поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом, другими законами или договором (ч. 1 ст. 450 ГК РФ).

Пункт 1 ст. 540 ГК РФ устанавливает специальный порядок заключения договора энергоснабжения с абонентом-гражданином, использующим энергию для бытового потребления. В этом случае договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. При этом подключение абонента к присоединенной сети является конклюдентным действием и в силу ч. 3 ст. 438 ГК РФ считается акцептом. Договор энергоснабжения относится к публичным договорам (ч. 1 ст. 426 ГК РФ).

Пунктом 2 постановления Правительства РФ от 21.07. 2008 N 549 установлено, что договоры поставки газа, заключенные до вступления в силу Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан сохраняют юридическую силу до истечения срока их действия или до их перезаключения.

В соответствии со статьями 539, 540 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента к присоединительной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ.

Представителем ответчика представлена копия договора №/ф от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ЗАО «Чеченрегион» (ныне ЗАО «Газпром Межрегионгаз Грозный) и ФИО7 на поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд по адресу: <адрес>. Данный договор исполнялся, что подтверждается расчетом по лицевому счету №. ФИО1, указывая что проживает по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, по сути ДД.ММ.ГГГГ перезаключил договор газоснабжения по тому же лицевому счету (№).

Оспариваемый договор газоснабжения содержит необходимые для договоров данного вида условия, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение, сторонами так же согласованы их права и обязанности. Поставщик газа своим правом отказа от заключения договора, как это предусмотрено п. 13 Правил, не воспользовался, подключение к присоединительной сети подтвердил опломбированием на запорной арматуре – пломба №. Пунктом 4.9 договора ФИО1 взял на себя обязательства заключить с ГРО договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования.

Согласно п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, при этом, в силу п. 5 ст. 10 ГК РФ, добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Таким образом, заключая договор газоснабжения, истец должен был действовать разумно и добросовестно, самостоятельно оценить последствия договорных отношений, в том числе указывая свое проживание в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец, в соответствии с п.п. 4.11, 4.12 Договора, не уведомлял абонентский отдел об убытии с указанного им адреса проживания, за расторжением договорных отношений или приостановлением начисления платежей, не обращался. Доказательств, как это предусмотрено ст. 56 ГПК РФ, о не проживании в <адрес> о непотреблении им газа, стороной истца не представлено, учитывая, что в исковом заявлении его адрес проживания: <адрес>, кВ. 44; по справке – <адрес>; штампам паспорта -..

В соответствии с договором газоснабжения, истец, как потребитель, обязан был производить оплату за пользование газом ежемесячно. В нарушение взятых на себя обязательств по оплате за поставленный природный газ, истец не производил платежи, в связи с чем образовалась задолженность за поставленный природный газ, которая по настоящее время не оплачена. От имени ФИО1 в абонентский отдел ДД.ММ.ГГГГ направлялось заявление о перерасчете начислений. Образовавшуюся задолженность истец в судебном порядке не оспаривал.

В соответствии с п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. При этом существенными являются условия о предмете договора, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Пункты 15 и 16 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан прямо не называют перечисленный в нем перечень сведений, подлежащих указанию в договоре, его существенными условиями, в связи с чем не являются основанием для признания договора незаключенным.

Основываясь на изложенном, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ЗАО «Газпром Межрегионгаз Грозный» о признании договора незаключенным, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд ЧР через Заводской районный суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Текст мотивированного решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий И.В. Дауркин

Копия верна:

Судья

Секретарь с/з