Решение № 12-518/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 12-518/2019

12-518/19


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Солнечногорск 29 июля 2019 года

Судья Солнечногорского городского суда Московской области Чепик С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Пик-Комфорт» на постановление госинспектора ТО № УГАТН Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л :

ООО «Пик-Комфорт» в лице своего представителя обжалует в суд постановление № госинспектора ТО № УГАТН Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «Пик-Комфорт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.11 Закона Московской области №-ОЗ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 55 000 рублей.

Из жалобы следует, что привлечение к административной ответственности является неправомерным, поскольку не доказано, что земельный участок, на котором расположены контейнеры для мусора, относится к имуществу данного многоквартирного дома, не доказана принадлежность к заявителю обнаруженных контейнеров, следовательно, отсутствует обязанность общества по устранению нарушения, проверка проведена в отсутствие представителя общества.

В судебное заседание представитель ООО «Пик-Комфорт» не явился, извещен, общество извещено надлежащим образом по электронной почте.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 23 минуты по адресу: Московская область, г. Солнечногорск, <адрес>, вблизи <адрес>, выявлена несвоевременная очистка в установленных местах мусорных контейнеров, наличие навалов мусора вокруг мусорных баков на контейнерной площадке вследствие их переполнения, что является нарушением ст. 56,58,59, закона Московской области №-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О благоустройстве в Московской области». В соответствии с информацией Министерства ЖКХ МО, управление указанным многоквартирным домом осуществляет управляющая компания ООО «Пик-Комфорт».

Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного в отношении ООО «Пик-Комфорт» постановления по делу об административном правонарушении, исследовав дело об административном правонарушении и жалобу заявителя, суд находит постановление № госинспектора ТО № УГАТН Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным, а жалобу удовлетворению не подлежащей, поскольку должностным лицом правильно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, действиям ООО «Пик-Комфорт» дана верная юридическая оценка, оно обоснованно привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.11 Закона Московской области №-ОЗ.

Исследованными судом материалами дела вина ООО «Пик-Комфорт» в совершении административного правонарушения подтвердилась постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, актом осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, учредительным документами общества, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием об устранении выявленных нарушений, которое не обжаловалось и не отменялось, доверенностью представителя и иными материалами дела. У ООО «Пик-Комфорт» имелась возможность для соблюдения правил и норм Закона Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ч. 1 ст. 56 Закона Московской области «О благоустройстве», юридические лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие свою деятельность на территории Московской области, или физические лица обязаны благоустраивать, в том числе путем регулярной уборки, принадлежащие им территории, осуществлять вывоз мусора с целью его утилизации и обезвреживания в порядке, установленном законодательством РФ и законодательством Московской области.

В соответствии с ч. 10 ст. 56 данного ЗМО, юридические и физические лица должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории Московской области.

Согласно положениям ч. 3 ст. 57 данного ЗМО, в многоквартирных домах договоры на вывоз и утилизацию мусора заключают организации, осуществляющие функции управления общим имуществом собственников помещений и (или) осуществляющие функции по содержанию общего имущества, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы.

Из положений ч. 4 ст. 58 данного ЗМО, переполнение контейнеров, бункеров-накопителей мусором не допускается.

Согласно ч. 3 ст. 59 данного ЗМО, контейнеры и бункеры-накопители размещаются (устанавливаются) на специально оборудованных площадках. Места размещения и тип ограждения определяются органами местного самоуправления по заявкам жилищно-эксплуатационных организаций, согласованным в установленном порядке. Запрещается устанавливать контейнеры и бункеры-накопители на проезжей части, тротуарах, газонах и в проходных арках домов.

В судебном заседании установлен и не оспаривается заявителем факт ненадлежащего состояния контейнерных площадок или ненадлежащего размещения контейнеров по указанному в постановлении адресу.

Доводы, изложенные в жалобе, не могут быть основанием для отмены обжалуемого постановления, поскольку управляющей компанией ООО «Пик-Комфорт» приняты на себя обязательства по управлению и обслуживанию указанного выше многоквартирного дома, в том числе по вывозу мусора и по обслуживанию придомовой территории. Материалами дела подтверждены и жалобой не опровергается установка и использование данных контейнеров для нужд жителей указанного дома, оплачивающих данные услуги управляющей компании. Нарушение выявлено на территории, являющейся местом общественного пользования, поскольку доступ на данную территорию в установленном законодательством порядке для населения не ограничен, следовательно, проверка проводилась не в отношении конкретного юридического лица и его деятельности, в связи с чем представитель заявителя не должен был присутствовать при составлении акта осмотра территории.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для отмены или изменения постановления должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Пик-Комфорт» к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.11 Закона Московской области №-ОЗ.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление № госинспектора ТО № УГАТН Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «Пик-Комфорт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.11 Закона Московской области №-ОЗ, – оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в течение 10 суток.

Судья С.А. Чепик