Решение № 2А-1074/2018 2А-1074/2018 ~ М-645/2018 М-645/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 2А-1074/2018

Копия 2а-1074/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Оренбург 11 мая 2018 года

Промышленный районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Бураченок Н.Ю.,

при секретаре Пугач С.К.,

с участием административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Оренбургской области обратилась в суд с вышеназванным иском и ходатайством о применении мер предварительной защиты, указав, что согласно данным, представленным в налоговый орган УГИБДД УВД Оренбургской области, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 на праве собственности было зарегистрировано транспортное средство – автомобиль марки <данные изъяты> государственный номер № дата регистрации собственности ДД.ММ.ГГГГ, которое согласно ст. 358 НК РФ является объектом налогообложения.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 14 Промышленного района г.Оренбурга было вынесено определение об отмене судебного приказа, вынесенного по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Оренбургской области о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по транспортному налогу с физических лиц за 2013-2015 годы.

Судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ был отменен на основании заявления ФИО1.

В связи с тем, что административный ответчик не уплатила обязательный платеж в установленный законом срок, ей в соответствии со ст.70 НК РФ были направлены требования об уплате транспортного налога № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени эти требования остались неисполненными.

На основании изложенного, просит взыскать с административного ответчика недоимку за 2013-2015 годы в общей сумме 3772 руб. 58 коп., из которых транспортный налог в размере 3672 руб., пени в размере 100 руб. 58 коп..

Впоследствии исковые требования были изменены, истец просит взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 7 по Оренбургской области задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 1836 руб. и пени – 85 руб. 79 коп., всего в сумме 1921 руб. 79 коп..

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ заявление административного истца о применении мер предварительной защиты по административному иску было удовлетворено, наложен арест на принадлежащее ФИО1 имущество в пределах суммы заявленных требований в размере 3772 руб. 58 коп..

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии сост. 150 КАС РФ дело рассмотрено без участия представителя административного истца, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражала против удовлетворения исковых требований, по основаниям, изложенным в отзыве, считает, что заявленные требования о взыскании с нее транспортного налога за 2013 и 2014 год удовлетворению не подлежит, поскольку она должна быть списана на основании Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Требование о взыскании транспортного налога за 2015 года также является необоснованным, поскольку она является инвалидом 2 группы, пользуется налоговой льготой, о чем направила в налоговый орган необходимые документы. Кроме того, считает, что истцом пропущен срок обращения с иском в суд. Поэтому просила в иске отказать.

Суд, выслушав пояснения ответчика ФИО1 и, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Частью 1 статьи 358 НК РФ предусмотрено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговым периодом признается календарный год (ч.1 ст.360 НК РФ).

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Статьей 405 НК РФ установлено, что налоговым периодом признается календарный год.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Материалами дела установлено, что ФИО1 является собственником транспортного средства – автомобиля марки VOLVO 740, 122 л.с., 1987 года выпуска, государственный номер <***>, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается карточкой учета транспортного средства.

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продала автомобиль ФИО2, при этом регистрация перехода права собственности надлежащим образом произведена не была.

Межрайонной ИФНС России № 7 по Оренбургской области начислен налог на указанное имущество за 2014 год согласно измененным требованиям в сумме 1836 руб. и пени в размере 85 руб. 79 коп..

Из материалов дела следует, что в адрес ФИО1 в 2015 году направлялись налоговые уведомления, требования с приведенными расчетами транспортного налога. Направленные в ее адрес требования об уплате налога, пени оставлены без исполнения.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 14 Промышленного района г. Оренбурга от 13 июля 2017 года с ФИО1 взысканы денежные средства в виде недоимки по транспортному налогу в размере 4437 руб., пени – 100 руб. 58 коп., расходов по оплате государственной пошлины – 200 руб.. Указанный судебный приказ по заявлению должника был отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с этим инспекция обратилась в суд с заявлением в исковом порядке.

Между тем, суд соглашается с доводами административного ответчика, изложенными в представленных суду письменных возражениях в отношении применения ФЗ от 28 декабря 2017 года № 436 «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ и отдельные законодательные акты РФ» по следующим основаниям.

Пунктом 4 статьи 5 НК РФ предусмотрено, что акты законодательства о налогах и сборах, устраняющие обязанности налогоплательщиков или иным образом улучшающие их положение, могут иметь обратную силу, если прямо предусматривают это.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2017 года № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившей в законную силу 29 декабря 2017 года, установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 01 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Принимая во внимание положения вышеуказанного Федерального закона №436-ФЗ, суд приходит к выводу, что недоимка по налогу на имущество, образовавшаяся у ФИО1 по состоянию на 01 января 2015 года за 2014 год и соответственно пени на указанную недоимку признаются безнадежными и не подлежащими взысканию с должника, следовательно, заявленные требования налогового органа удовлетворению не подлежат.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

Согласно ст. 89 КАС РФ меры предварительной защиты по административному иску могут быть отменены судом по своей инициативе либо по заявлению лиц, участвующих в деле. В случае отказа в удовлетворении административного иска принятые меры предварительной защиты по нему сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако суд одновременно с принятием такого решения или после этого может вынести определение об отмене мер предварительной защиты по административному иску.

Поскольку в удовлетворении заявленных административных требований отказано, суд считает необходимым меры предварительной защиты по рассматриваемому административному иску в виде наложения ареста на принадлежащее ФИО1 имущество отменить.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу отказать.

Меры предварительной защиты по административному иску, принятые определением Промышленного районного суда г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья подпись Бураченок Н.Ю.

Решение в окончательной форме вынесено 16 мая 2018 года.

Судья подпись Бураченок Н.Ю.

Копия верна. Решение не вступило в законную силу.

Судья

Секретарь