Решение № 12-90/2017 от 13 августа 2017 г. по делу № 12-90/2017

Дело №12-90/2017


РЕШЕНИЕ

г.Назарово 14 августа 2017 года

Судья Назаровского городского суда Красноярского края Зайцев Д.Л.,

с участием представителя ЗАО «Назаровское» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ЗАО «Назаровское» на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Красноярскому крае Зимы В.А. от 13 июня 2017 года №3-3262-17-ПВ/297/8/6 ЗАО «Назаровское» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 120 000 руб.

Директор ЗАО «Назаровское» ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить. Мотивирует свои требования тем, что ЗАО «Назаровское», вопреки требованиям закона, не было уведомлено о проведении проверки не менее чем за 24 часа до ее начала. Кроме того, в постановлении указано, что М. с 19.11.2007 г. (дата приема на работу) по 15.04.2017 г. (день произошедшего с ним несчастного случая) обязательное психиатрическое освидетельствование не проходил. Поскольку обязательное психиатрическое освидетельствование работнику следовало провести до того, как он приступит к работе, данное правонарушение не является длящимся и считается совершенным с момента приема работника на работу. Следовательно, временем совершения правонарушения является не время его выявления – 24.05.2017 г., как указано в постановлении, а 19.11.2007 г., когда М. был принят на работу. Также несостоятельным является довод постановления о нарушении обществом обязанности проводить обязательное психиатрическое освидетельствование своих работников не реже одного раза в пять лет, поскольку первый пятилетний срок истек 19.11.2012 г., а текущий срок еще не закончился.

В судебном заседании представитель ЗАО «Назаровское» ФИО1 на доводах жалобы настаивал.

Выслушав представителя заявителя, исследовав представленные материалы, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ, административным правонарушением является допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей.

Основанием для привлечения ЗАО «Назаровское» к административной ответственности по ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ послужило следующее обстоятельство. 24 мая 2017 года Государственной инспекцией труда в Красноярском крае в ЗАО «Назаровское» проведена проверка по тяжелому несчастному случаю, произошедшему 15.04.2017 г. с рабочим – скотником М. В ходе проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в ЗАО «Назаровское» было установлено нарушение ст.ст. 212, 213, 76 ТК РФ. В акте проверки от 24.05.2017 г. указано, что профессия рабочий – скотник в ЗАО «Назаровское» связана с деятельностью в условиях повышенной опасности. М. с 19.11.2007 г. (дата приема на работу) по 15.04.2017 г. (день произошедшего с ним несчастного случая), обязательное психиатрическое освидетельствование не проходил, и, в нарушение трудового законодательства, 15.04.2017 г. был допущен работодателем к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения обязательного психиатрического освидетельствования. В акте зафиксированы выявленные нарушения; в последующем было вынесено предписание №3-3262-17-ПВ/297/8/3 от 24.05.2017г., которым ЗАО «Назаровское» предписано устранить нарушения трудового законодательства, а именно, обеспечить прохождение обязательного психиатрического освидетельствования рабочим – скотником ЗАО «Назаровское» М. в срок до 31.08.2017 г. Также был составлен протокол об административном правонарушении №3-3262-17-ПВ/297/8/4 от 06.06.2017г. в отношении ЗАО «Назаровское» по ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ, за указанные выявленные в ходе проверки нарушения.

В обжалуемом постановлении указано, что ЗАО «Назаровское» признано виновным по ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ именно за указанные выявленные нарушения, т.е. за то, что М., в нарушение требований ст.ст. 212, 213 ТК РФ, не было пройдено обязательное психиатрическое освидетельствование, он был допущен к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обязательного психиатрического освидетельствования.

Вместе с тем, поскольку обязательное психиатрическое освидетельствование работнику ЗАО «Назаровское» следовало провести до того, как он приступит к работе, данное правонарушение не является длящимся и считается совершенным с момента приема работника на работу. Следовательно, доводы жалобы являются обоснованными, временем совершения правонарушения является не время наступления несчастного случая с работником – 15.04.2017 г., а 19.11.2007 г., то есть дата приема М. на работу.

При таких обстоятельствах, на данный момент установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения ЗАО «Назаровское» к административной ответственности истек. Следовательно, постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Красноярскому крае Зимы В.А. от 13 июня 2017 года №3-3262-17-ПВ/297/8/6, в силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Красноярскому крае Зимы В.А. от 13 июня 2017 года №3-3262-17-ПВ/297/8/6 о привлечении ЗАО «Назаровское» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ – отменить, производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы через Назаровский городской суд Красноярского края в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья Д.Л. Зайцев