Решение № 2-552/2017 2-552/2017~М-563/2017 М-563/2017 от 30 октября 2017 г. по делу № 2-552/2017

Даниловский районный суд (Ярославская область) - Гражданские и административные



Мотивированное
решение


изготовлено 02.11.2017 года

Дело №2-552/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Даниловский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Бисеровой О.И.,

при секретаре Белоусовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Данилове Ярославской области

31 октября 2017 года

гражданское дело по исковому заявлению администрации Дмитриевского сельского поселения к Межрайонной ИФНС России № 4 по Ярославской области, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях об установлении права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

установил:


Администрация Дмитриевского сельского поселения обратилась в суд с иском к Межрайонной ИФНС России № 4 по Ярославской области, Территориальному управлению Росимущества по Ярославской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

В обоснование исковых требований ссылается на то, что постановлением Главы администрации Даниловского района Ярославской области № 547 от 14.07.1994 года ФИО1 выделен земельный пай в размере <данные изъяты> га из земель колхоза «Заветы Ленина» на территории Дмитриевского сельского поселения Даниловского района Ярославской области. С этого времени ФИО1. не выделила предоставленную ей земельную долю в натуре, не производила сделок по её отчуждению. ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется актовая запись о смерти. До настоящего времени по сведениям, имеющимся у истца (данные похозяйственной книги), никто из родственников умершей в права наследства не вступил. Дмитриевским сельским поселением был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными. Объявление о составлении списка было опубликовано газете «Северянка» от 25.03.2015 года. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, имеют право письменно обратиться в сельское поселение в течение 3 месяцев с момента размещения информации и выступить с возражением на общем собрании участнике долевой собственности, что является основанием для исключения доли из списка невостребованных долей. В отношении земельной доли, выделенной ФИО1, возражений не поступило. Общее собрание участников долевой собственности было назначено на 25.06.2015 года. Объявление о проведении собрания участников долевой собственности было опубликовано в газете «Северянка» от 20.05.2015 года. Общее собрание было признано не состоявшимся из-за отсутствия кворума. Просит прекратить право собственности на земельную долю в размере <данные изъяты> га, принадлежащую ФИО1., и признать право муниципальной собственности Дмитриевского сельского поселения Даниловского муниципального района Ярославской области на указанную земельную долю.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика Территориального управления Росимущества по Ярославской области на МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях.

Истец администрация Дмитриевского сельского поселения в судебное заседание не явился, просит рассматривать дело в отсутствие своего представителя, исковые требования поддерживал в полном объеме.

Ответчики Межрайонная ИФНС России № 4 по Ярославской области, МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, администрация ДМР в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, просили рассмотреть дело в отсутствие представителей.

Третьи лица ООО племзавод «Родина», в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежаще, просило рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Согласно ч.1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Частям 3-5 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлена процедура признания земельных долей невостребованными. В силу ч.3 ст. 12 указанного закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 данной статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (ч.4 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Согласно ч.5 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Согласно ч.6 ст.12 того же закона лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с ч.7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. На основании п.п.1, 2 ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В силу п.1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно п.2 ст. 1153 ГК РФ пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно п.2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Из материалов дела видно, что постановлением главы администрации Даниловского района от 14.07.1994 №547 принято решение выдать свидетельства на право собственности на земельные доли (паи) членам-пайщикам колхоза «Заветы Ленина», в том числе ФИО1

Действия, направленные на распоряжение земельной долей ФИО1 при жизни не производились, согласно выписке из ЕГРП право на земельную долю за ФИО1 не зарегистрировано.

ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ года, на момент смерти была зарегистрирована по адресу: <адрес>. На момент смерти совместно с ней по указанному адресу никто не проживал (л.д.31). Вместе с тем, из ответа нотариуса Даниловского нотариального округа следует, что после смерти ФИО1 было открыто наследственное дело №, наследником является её дочь – ФИО2 которая в соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ приняла наследство, состоящее из <данные изъяты> доли жилого дома, расположенного в <адрес>; земельных участков, расположенных в <адрес>; земельного пая в колхозе «Заветы Ленина», площадью <данные изъяты> га, неполученной пенсии в сумме <данные изъяты> коп., в т.ч. имущество, принадлежавшее умершему ДД.ММ.ГГГГ ФИО3., наследником которого была его жена ФИО1 принявшая наследство, но не оформившая своих наследственных прав (л.д.37).

Таким образом, материалами дела установлено, что администрацией Дмитриевского сельского поселения был сформирован список невостребованных земельных долей колхоза «Заветы Ленина», информация о наличии данного списка опубликована в средствах массовой информации. Постановлением администрации Дмитриевского сельского поселения от 03.07.2015 года № 74 утвержден список невостребованных земельных долей, в котором указана, в том числе, земельная доля ФИО1., умершей ДД.ММ.ГГГГ. Сведений о том, что она при жизни распорядилась принадлежащей ей земельной долей, не имеется. Вместе с тем, материалами дела подтверждается, что ФИО1 имеется наследник – ФИО2., принявшая наследство, включающее в себя спорную земельную долю.

При таких обстоятельствах земельная доля, принадлежащая ФИО1 не может быть признана невостребованной, в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


В удовлетворении исковых требований администрации Дмитриевского сельского поселения Даниловского муниципального района Ярославской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Даниловский районный суд Ярославской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.И. Бисерова



Суд:

Даниловский районный суд (Ярославская область) (подробнее)

Истцы:

Администрация Дмитриевского сельского поселения (подробнее)

Ответчики:

МРИ ФНС №4 по ЯО (подробнее)

Судьи дела:

Бисерова Ольга Ивановна (судья) (подробнее)