Решение № 2-3912/2023 2-3912/2023~М-2883/2023 М-2883/2023 от 2 августа 2023 г. по делу № 2-3912/2023

УИД 16RS0...-58

Дело ...


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

2 августа 2023 года ...

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Мубаракшиной Г.Р., при секретаре Горюшевой Л.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению социального фонда России по РТ о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению социального фонда России по РТ о признании незаконным решения ... от ... в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы:

- ... по ... – в должности ...

- период командировки с ... по ....

В обоснование иска указала, что в спорный период времени ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в ГАПОУ «Колледж нефтехимии и нефтепеработки им. Н.В. Лемаева» в должности мастера производственного обучения. Вышеуказанный период работы не был включен ответчиком в специальный стаж в связи с принадлежностью учебного заведения к учреждениям смешанного типа. Кроме того, количество обучавшихся детей в возрасте до 18 лет в данном учреждении составило менее 50%, сведения сдавались на общих основаниях, в связи с чем не могут быть засчитаны в стаж работы истца.

Также истцом указано, что в период командировки за ней сохранялось место работы, выплачивалась заработная плата, следовательно, не включение в стаж периода командировки с ... по ... является незаконным.

Просила признать незаконным решение отдела установления пенсий № 11 ОСФР по РТ (г. Нижнекамск) ... от ... в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы с ... по ..., периода командировки с ... по ..., обязать ответчика включить в специальный стаж указанные периоды работы.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, просил удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, направил письменные возражения, в которых просил рассмотреть дело без их участия.

Суд с согласия представителя истца полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика на основании ст. 167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГАПОУ «Колледж нефтехимии и переработки им. Н.В. Лемаева» - ФИО2 не возражала относительно заявленных исковых требований, указав, что индивидуальные сведения сдавались работодателем на ФИО1 с льготным кодом, как педагогическая деятельность, однако не принимались Пенсионным фондом РФ, поскольку колледж является учреждением смешанного типа.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, изучив письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с подпунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно части 1.1 данной статьи страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с приложением № 7, если право на страховую пенсию возникло в ... году, то срок её назначения – не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Как установлено частями 2 – 4 данной нормы Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В пункте 1 раздела «наименование должностей» Списка предусмотрена должность мастера производственного обучения, а в пункте 1.10. Списка указан перечень образовательных учреждений – образовательные учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения): техникумы всех наименований, в том числе техникум-интернат и техникум-предприятие; училища всех наименований, в том числе училище-интернат; колледжи всех наименований, в том числе колледж-интернат; технический лицей; музыкальная школа, в том числе музыкальная школа-лицей; художественная школа, в том числе художественная школа-лицей.

В соответствии с пунктом 14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", работа за период с 1 ноября 1999 г. в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 закреплено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: м) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерацииот 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из материалов дела следует, что ... ФИО1 обратилась в Отделение социального фонда России по РТ с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением от ... ответчик отказал в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого страхового стажа 25 лет педагогической деятельности, указав, что специальный стаж работы истца составляет .... При этом, из специального стажа ФИО1 исключены, в частности, периоды работы:

- с ... по ... в должности мастера производственного обучения ... со ссылкой на смешанный тип учреждения;

- с ... по ... в должности мастера производственного обучения в ...», поскольку учреждение относится к смешанному типу, не соблюдено условие обучения истца не менее 50% детей в возрасте до 18 лет, а также индивидуальные сведения сданы на общих основаниях;

- период командировки с ... по ....

Не согласившись с решением Отделения социального фонда России по РТ в указанных частях, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском.

Как видно из записей в трудовой книжке истца, ... ФИО1 принята на работу в качестве преподавателя в Профессиональный лицей ....

Профессиональный лицей ... реорганизован в Профессиональный колледж ... на основании распоряжения кабинета Министров РТ ...-Р от ..., приказа МО РТ ... от ....

На основании постановления кабинета Министров РТ ... от ..., приказа МО РТ ... от ... Профессиональный колледж ... переименован в Профессиональный лицей ....

Профессиональный лицей ... переименован в ГБОУ НПО «Профессиональный лицей ...» на основании приказа МТЗиСЗ ... от ....

На основании постановления кабинета Министров РТ ... от ..., приказа МТЗиСЗ ... от ... ГБОУ НПО «Профессиональный лицей ...» переименовано в ГАОУ СПО «Нижнекамский технологический колледж».

ГАОУ СПО «Нижнекамский технологический колледж» переименовано в ГАПОУ «Нижнекамский технологический колледж» на основании постановления кабинета Министров РТ ... от ....

На основании постановления кабинета Министров РТ ... от ... ГАПОУ «Нижнекамский технологический колледж» переименовано в ГАПОУ «Колледж нефтехимии и переработки им. Н.В. Лемаева».

По типу и наименованию учреждений ГАПОУ «Колледж нефтехимии и переработки им. Н.В. Лемаева» подпадает под пункт 1.10 Списка, в котором указаны колледжи всех наименований, в том числе технический лицей.

Согласно архивной справке ... от ... (л.д.21-22), ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в должности мастера производственного обучения с ... по ....

Согласно справке от ... ФИО1 осуществляла трудовую деятельность с ... по ..., с ... по ... в качестве мастера производственного обучения в ГАПОУ «Колледж нефтехимии и переработки им. Н.В. Лемаева» на полную ставку, индивидуальные сведения сдавались на ФИО1 с льготным кодом как педагогическая деятельность, но не принимались Пенсионным фондом РФ, так как согласно устава колледж является учреждением смешанного типа.

Согласно представленным в материалы дела сведениям о количестве обучающихся в ГАПОУ «Колледж нефтехимии и нефтепеработки им. Н.В. Лемаева»:

- общее количество обучающихся в 2008/2009 учебном году – 575 чел., до 18 лет – 354 чел., старше 18 лет – 221 чел.;

- общее количество обучающихся в 2009/2010 учебном году – 718 чел., до 18 лет – 525 чел., старше 18 лет – 193 чел.;

- общее количество обучающихся в 2010/2011 учебном году – 866 чел., до 18 лет – 562 чел., старше 18 лет – 304 чел.;

- общее количество обучающихся в 2011/2012 учебном году – 887 чел., до 18 лет – 429 чел., старше 18 лет – 458 чел.;

- общее количество обучающихся в 2012/2013 учебном году – 904 чел., до 18 лет – 290 чел., старше 18 лет – 614 чел.

Разрешая требования в части зачета в специальный стаж истца периодов работы с ... по ... в должности мастера производственного обучения в ГАПОУ «Колледж нефтехимии и нефтепеработки им. Н.В. Лемаева», суд приходит к выводу о том, что должность и наименование учреждения соответствуют требованиям вышеназванных нормативно-правовых актов, обучение учащихся не менее 50% в возрасте до 18 лет подтверждено допустимыми доказательствами, представленными в дело, следовательно, вышеуказанный период работы ФИО1 подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В части отказа во включении в специальный стаж периодов работы с ... по ... суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований, поскольку количество обучающихся в ГАПОУ «Колледж нефтехимии и нефтепеработки им. Н.В. Лемаева» в указанный период времени в возрасте до 18 лет не превышало 50% количества учащихся.

Требования истца в части включения в специальный стаж периода командировки с ... по ... суд находит обоснованными исходя из следующего.

В соответствии со статьей 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Согласно справке от ..., предоставленной работодателем, в период с ... по ... (17 дней) ФИО1 находилась в служебной командировке, согласно ст.167 Трудового кодекса Российской Федерации за работником сохранялось место работы и средний заработок.

Учитывая, что в указанный выше спорный период за истцом сохранялись рабочее место и должность, начислялась заработная плата, с которой работодателем производилось начисление страховых взносов, в служебные командировки истец направлялась по инициативе работодателя, суд считает, что период нахождения в командировке с ... по ... приравнивается к работе по основному месту работы и подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск удовлетворить частично.

Признать решение отдела установления пенсий ... ОСФР по РТ (...) ... от ... незаконным в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1 (СНИЛС ...) периодов работы:

с ... по ... в должности мастера производственного обучения в ГАПОУ «Колледж нефтехимии и нефтепеработки им. Н.В. Лемаева»;

период командировки с ... по ....

Включить в специальный стаж ФИО1 (СНИЛС <***>), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:

с ... по ... в должности мастера производственного обучения в ГАПОУ «Колледж нефтехимии и нефтепеработки им. Н.В. Лемаева»;

период командировки с ... по ....

Взыскать с Отделения социального фонда России по РТ в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд РТ.

Мотивированное решение составлено ....

Судья Мубаракшина Г.Р.