Решение № 2-4095/2024 2-4095/2024~М-3294/2024 М-3294/2024 от 14 октября 2024 г. по делу № 2-4095/2024

Дело № 2-4095/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Хабаровск 15 октября 2024 года

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Мальцевой Л.П.,

при секретаре судебного заседания Соловьевой А.П.,

с участием: представителя истца ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о включении периодов работы в специальный стаж, признании право на пенсию,

установил:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о включении периодов работы в специальный стаж, признании право на пенсию. В обоснование заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием права, предусмотренного пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от г. № - ФЗ «О страховых пенсиях». В специальный стаж не включен период в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки 1 физиологического отделения в родильном <адрес>. То обстоятельство, что отделение в спорный период имело не то наименование, не должно влиять на права истца в области пенсионного обеспечения. С ДД.ММ.ГГГГ в штатном расписании Родильного <адрес> значится 1 акушерское физиологическое отделение. Согласно справки КГБУЗ «Родильный дом имени докторов Федора и Зинаиды Венцовых» функции 1 физиологического отделения, выполняемые в спорный период работы истца соответствуют функциям акушерского физиологического родового отделения, выполняемого в настоящее время. При включении спорных периодов в стаж на ДД.ММ.ГГГГ, истец имела необходимый для назначения пенсии стаж 30 лет 02 месяца 26 дней, таким образом необходимый истцу для назначения досрочной страховой пенсии стаж имелся на ДД.ММ.ГГГГ. Просит возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и ЕАО обязанность включить в специальный стаж работы истцу в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки физиологического отделения в Родильном <адрес>. Признать датой возникновения права на назначение досрочной страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание не явилась, извещалась своевременно, надлежащим образом, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании поддержала, исковые требования в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, с заявленными требованиями не согласилась, представила возражение на исковое заявление. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле (судебные извещения, размещение информации о месте и времени рассмотрения дела на официальном сайте Центрального районного суда <адрес> - centralnyr.hbr.sudrf.ru), руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступивших в силу с 1 января 2015 года.

Согласно части 1 статьи 4 названного Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в данном случае лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Согласно указанной номер закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ране достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного частью 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предоставляется лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до вступления в силу названного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ периоды работы (деятельности) имевшие место до дня вступления в силу назначенного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает медицинским работником, осуществляет трудовую деятельность в городе, соответственно, для назначения страховой пенсии ей необходимо осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения не менее 30 лет (специальный стаж).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах независимо от возраста.

Решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В специальный стаж было зачтено 27 лет 03 месяца 11 дней.

В обоснование несогласия с принятым решением в части, истец указывает только на несогласие с решением ответчика о не включении в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 6 месяцев период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки 1 физиологического отделения в родильном <адрес>, что и подлежит проверке в рамках рассматриваемого дела.

Из предоставленной истцом справки КГБУЗ «Родильный дом» имени докторов Федора и Зинаиды Венцовых от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. работает в указанном учреждении в должности акушерки акушерского физиологического родового отделения акушерского стационара с 03.08.1998г. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) по настоящее время.

Принята на должность акушерки послеродового родильного отделения <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Переведена на должность акушерки акушерского обсервационного отделения с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Переведена на должность акушерки акушерского первого физиологического родового отделения с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ первое акушерское физиологическое отделение переименовано в «Акушерское физиологическое родовое отделение» (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Работает на штатной должности, на 1 ставку, полный рабочий день.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет (Приказ №-п от ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до 3- х лет (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-п).

За спорный период имелся период курсов повышения квалификации с отрывом от работы, с сохранением заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №\п от ДД.ММ.ГГГГ).

Муниципальное медицинское учреждение объединение «Родильный <адрес>» и Муниципальное медицинское учреждение «Родильный <адрес>» реорганизованы путем их слияния 5 Муниципальное медицинское учреждение - городской Центр охраны здоровья матери и ребенка (ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное медицинское учреждение - городской Центр охраны здоровья матери и ребенка переименовано в Муниципальное медицинское учреждение «Родильный <адрес> – Центр охраны здоровья матери и ребенка». (Изменения и дополнения к уставу муниципального медицинского учреждения Центра охраны здоровья матери и ребенка от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное медицинское учреждение «Родильный <адрес>-Центр охраны здоровья матери и ребенка» реорганизовано путем присоединения к нему муниципального медицинского учреждения Городской гинекологической больницы № (ФИО7 Муниципального медицинского учреждения Родильного <адрес> - центра охраны здоровья матери и ребенка от ДД.ММ.ГГГГ, постановление мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, приказ отдела здравоохранения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №).

С ДД.ММ.ГГГГ на основании Устава, зарегистрированного Регистрационной палатой <адрес> по Государственной регистрации юридических лиц Главного управления Министерства юстиции по <адрес> в реестре за №-И 3036, Муниципальное медицинское учреждение «Родильный <адрес> - Центр охраны здоровья матери и ребенка» переименовано в Муниципальное учреждение здравоохранения «Родильный <адрес>» отдела здравоохранения администрации <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа Управления здравоохранения администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное учреждение здравоохранения «Родильный <адрес>» отдела здравоохранения администрации <адрес> переименовано в Муниципальное учреждение здравоохранения - Родильный <адрес> управления здравоохранения администрации <адрес> (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа Управления здравоохранения администрации <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное учреждение здравоохранения «Родильный <адрес>» управления здравоохранения администрации <адрес> изменило наименование на Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Родильный <адрес>» управления здравоохранения администрации <адрес> (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серия 27 №).

ДД.ММ.ГГГГ на основании Распоряжения Министерства здравоохранения <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Родильный <адрес>» управления здравоохранения администрации <адрес> переименовано в Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Родильный <адрес>» министерства здравоохранения <адрес> (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

В настоящее время на основании распоряжения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рп КГБУЗ «Родильный <адрес>» министерства здравоохранения <адрес> изменило наименование на КГБУЗ «Родильный дом» имени докторов Федора и Зинаиды Венцовых министерства здравоохранения <адрес>.

При рассмотрении дела судом установлено, что муниципальное медицинское учреждение городской Центр охраны здоровья матери и ребенка <адрес> было создано путем слияния Родильного <адрес> 1 и Родильного <адрес>.

Согласно представленных в материалы дела штатных расписаний «Родильный дом « 1» за 2002 – 2006 г.<адрес> дом в своем структурном подразделении имел в том числе, акушерский стационар.

Согласно архивной справки КГБУЗ «Родильный дом» имени докторов Федора и Зинаиды Венцовых от ДД.ММ.ГГГГ № б/н ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности акушерки 1 физиологического отделения Родильного <адрес>. В настоящее время действует положение об акушерском физиологическом родовом отделении, утвержденное ДД.ММ.ГГГГ, которое до 2004 г. именовалось 1 физиологическое отделение. Функции 1 физиологического отделения, выполняемые в период с 1998 г. по 2003 г. соответствуют функциям акушерского физиологического родового отделения, выполняемого в настоящее время.

Справкой КГБУЗ «Родильный дом» имени докторов Федора и Зинаиды Венцовых от ДД.ММ.ГГГГ №, Учреждение подтверждает, что в фонд социального страхования РФ подавались сведения на ФИО1 о специальном стаже с кодировкой хирургического стажа 27 ГД-ХР за 2000-2006 г.г.

Действительно Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицом, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Наименование учреждения, работа в котором дает право на досрочное назначение пенсии как Муниципальное медицинское учреждение городской «Родильный <адрес> – Центр охраны здоровья матери и ребенка» в указанных Списках отсутствует.

Однако, в течении всего периода смены наименований лечебного учреждения, основные цели задачи и предмет деятельности оставались неизменными, что подтверждается редакциями Устава лечебного учреждения.

Изменения, производимые в наименовании учреждения, не могут ограничивать право истца на пенсионное обеспечение.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29 октября 2002 года были утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 27 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (Список 2002 года) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии в с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (Правила 2002 года).

Согласно п.п. «б» п.5 Правил лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, предусмотрены отделения хирургического профиля стационаров, а также должность акушерки.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяце предусмотрено право на включение в подсчет специального стажа в названном льготном исчислении для оперирующих врачей-специалистов все наименований, в том числе оперирующие врачи-заведующие, операционные медицинские сестры, включая старших, акушерки, отделений хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 списка, в том числе: акушерское, акушерское физиологическое, родовое (родильное).

В соответствии с пунктом 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса РФ учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно РФ, субъектом РФ, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В соответствии с разъяснениями, данными в абзаце 2 пункта 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 30 от 11 декабря 2012 г. «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.

Таким образом, лицу, обратившемуся за оформлением страховой пенсии старости по указанным основаниям, надлежало представить суду доказательства наличия необходимого стажа работы, связанного с осуществлением лечебной деятельности, в учреждении либо в структурном подразделении организации, не поименованной в Списке, но перечисленной в пункте 6 вышеназванных Правил.

Действующим с 13 ноября 2002 г. по настоящее время Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, предусмотрено:

- в пункте 1 раздела «Наименование структурных подразделений» - «акушерское», «акушерское физиологическое», «родовое (родильное)», акушерское патологии беременности;

- в разделе «Наименование должностей» - должность «акушерки, включая старших».

Согласно информационному письму Минтрудсоцразвития РФ от 17 июля 2001 г. № 2954-16 и Пенсионного фонда РФ 23 июля 2001 г. № 06-25/6023 при рассмотрении вопроса о праве на досрочное пенсионное обеспечение по Списку 1991 года за периоды до 1 ноября 1999 г. применяется Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная Приказом Минздрава России от 15 октября 1999 г. № 377.

Согласно Порядку оказания медицинской помощи по профилю акушерство и гинекология, утвержденному приказом Минздрава России от 1 ноября 2012 г. № 572н, медицинская помощь женщинам в период родов и в послеродовой период оказывается в рамках специализированной, в том числе высокотехнологичной, и скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, включая работы (услуги) по акушерству и гинекологии (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий).

Согласно пункту 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11 декабря 2012 г. «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1066, письмом Министерства здравоохранения РФ от 13 ноября 1997 г. «О льготном исчислении выслуги лет медицинским работникам акушерских стационаров» указано, что акушерские отделения (акушерские физиологические, акушерские обсервационные, акушерские патологии беременности) структурные подразделения больничных учреждений, предназначенные для оказания родовспоможения, являются отделениями хирургического профиля.

Судом установлено, что ФИО1 в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла лечебную деятельность в Муниципальном медицинском учреждении городской «Родильный <адрес> – Центр охраны здоровья матери и ребенка» <адрес> в условиях полного рабочего дня с нагрузкой в объеме 1,0 ставки.

Суд соглашается с доводами истца, что то обстоятельство, что отделение в спорный период имело не поименованное в Списке наименование, не должно влиять на права истца в области пенсионного обеспечения.

С ДД.ММ.ГГГГ в штатном расписании Родильного <адрес> значится 1 акушерское физиологическое отделение.

Согласно справки КГБУЗ «Родильный дом» имени докторов Федора и Зинаиды Венцовых функции 1 физиологического отделения, выполняемые в спорный период работы истца, соответствуют функциям акушерского физиологического родового отделения, выполняемого в настоящее время.

При рассмотрении спора суд принимает во внимание документы, касающиеся создания и деятельности Муниципального медицинского учреждения городской «Центр охраны здоровья матери и ребенка» <адрес> в период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки 1 физиологического отделения Родильного <адрес> подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев.

Суд соглашается с доводами истца, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы с сохранением заработной платы, учебные отпуска подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в таком же порядке, поскольку в соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 63 Основ законодательства об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1 предусматривалось совершенствование в целях охраны здоровья граждан, медицинскими и фармацевтическими работниками профессиональных знаний, получение квалификационных категорий в соответствии с достигнутым уровнем теоретической и практической подготовкой.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Соответственно, периоды прохождения специализации и нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В периоды прохождения специализации, нахождения на курсах повышения квалификации, на курсах повышения квалификации с отрывом от производства за истцом, в соответствии с трудовым законодательством, сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата. Повышение квалификации для медицинских работников является обязательным условием работы.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года (далее по тексту - Правила) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 5 Правил, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно части 1 статьи 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В настоящее время истец ФИО1 продолжает медицинскую деятельность.

Решением Пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № специальный медицинский стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ составил 27 лет 03 месяцев 11 дней, с учетом спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении.

При включении спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в льготном исчислении 2-11-15) в специальный стаж работы, специальный стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ составит 30 лет 02 месяца 26 дней (27-03-11 + 02-11-15). Следовательно, продолжительность специального стажа 30 лет у истца имелось на ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имела требуемую продолжительность специального стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе с учетом спорных периодов 30 лет.

Принимая во внимание приложение 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ и с учетом переходных положений, предусмотренных частью 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ, гражданам, которые указаны в пункте 20 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ и которые в 2023 году приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия может быть назначена через 60 месяцев со дня возникновения права на указанный вид пенсии.

Проверив представленный истцом расчет стажа, суд находит его верным и приходит к выводу, что необходимый для назначения пенсии специальный стаж истец выработала ДД.ММ.ГГГГ.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о включении периодов в специальный стаж, признании право на пенсию удовлетворить.

Возложить на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> (ИНН <***>) обязанность включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №) в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки родильного отделения в Родильном <адрес> в льготном исчислении - один год за один год и шесть месяцев.

Признать датой возникновения права на страховую пенсию по старости ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Хабаровска.

Мотивированное решение составлено 29.10.2024.

Судья Л.П. Мальцева

Копия верна

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>