Решение № 2А-1839/2024 2А-1839/2024~М-1562/2024 М-1562/2024 от 11 октября 2024 г. по делу № 2А-1839/2024

Дело №: 2а-1839/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11.10.2024 г. Березовский

Судья Березовского городского суда Свердловской области Степанова О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению СПАО «Ингосстрах» к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области, начальнику Березовского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО1, судебному приставу – исполнителю Березовского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО2 о признании бездействия судебного пристава незаконным, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ :

СПАО «Ингосстрах» обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований, указав, что решением Березовского городского суда <адрес> от дата №, вступившим в законную силу дата, с ФИО3 (далее по тексту - Должник) в пользу СПАО «Ингосстрах» (далее по тексту - Взыскатель) взыскана задолженность в размере 147 438 руб. На основании вышеуказанного решения выдан исполнительный лист № № который направлен в службу судебных приставов для возбуждения исполнительного производства и принятия мер по принудительному исполнению судебного решения. Как стало известно взыскателю из информации, размещенной на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов в разделе «Банк данных исполнительных производств», в отношении Должника дата возбуждено исполнительное производство №-ИП. До настоящего времени требования, содержащиеся в запросе взыскателя, судебным приставом-исполнителем не исполнены, какая-либо информация о ходе исполнительного производства №-ИП им не представлена. Таким образом, до настоящего времени, спустя 802 дня с момента возбуждения исполнительного производства взыскателю неизвестно: осуществлялся ли судебным приставом-исполнителем выход в место нахождения Должника, описывалось ли какое-либо имущество, выносилось ли постановление о розыске имущества Должника, применялись ли другие меры принудительного исполнения в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа. Указанные обстоятельства свидетельствуют о длительном бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №-ИП и нарушении прав взыскателя, как в части получения всей необходимой и достоверной информации о ходе исполнительного производства, так и в части своевременного получения денежных средств, взысканных в пользу Взыскателя с Должника по решению суда. На основании изложенного, административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившееся в непринятии мер принудительного характера, предусмотренным законодательством об исполнительном производстве, возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность устранить допущенные нарушения.

Судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2 в суд письменные возражения не направлены.

Представители административного истца СПАО «Ингосстрах», административных ответчиков, заинтересованное лицо, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Представитель административного истца просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы административного дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Согласно положениям статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Таким образом, пристав-исполнитель обязан в течение двух месяцев со дня поступления к нему исполнительного документа принять все установленные законом меры для исполнения названного документа.

В соответствии с положениями ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; производить розыск должника, его имущества самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор и т.д.; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. Указанный перечень является открытым, о чем свидетельствует п. 17 ч. 1 упомянутой статьи, согласно которому судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Как следует из материалов дела, дата судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2 на основании поступившего в Отделение исполнительного документа исполнительного листа ФС №, выданного дата Березовским городским судом, по делу № о взыскании задолженности с ФИО3 в сумме 146356,59 руб., возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено сторонам исполнительного производства, установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах. Требование исполнительного документа должником в добровольном порядке не исполнено.

В целях исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем направлялись соответствующие запросы, в том числе ФНС РФ, ПФРФ, кредитные организации, ГИБДД, банки, в том числе АО «Тинькофф Банк», Уральский банк ОАО «Сбербанк России», АО «Банк Русский стандарт», и другие кредитные организации, Росреестр, Учреждение юстиции, операторам сотовой связи, УФМС. В ходе указанного исполнительного производства неоднократно совершались и обновлялись запросы в банковские (кредитные) организации с целью выявления счетов должника, запросы о наличие движимого и недвижимого имущества, запросы операторам связи, в органы ЗАГСа для установления семейного положения должника (смены ФИО, установления факта смерти), в ПФ РФ, в ПФР на получение сведения о заработной плате, ФНС, УФМС, ГИБДД. Вынесены постановления о временном ограничении должника из РФ, последнее из которых датировано дата. В рамках указанного исполнительного производства установлено наличие счетов в банковских учреждениях, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, вынесены постановления о распределении поступивших денежных средств, взыскано 23154,14 руб, остаток долга 123202,45 руб. Вся информация по должнику предоставляется взыскателю посредствам личного кабинета в Едином портале государственных услуг, иных доказательств, свидетельствующих о не рассмотрении судебным приставом – исполнителем в установленный срок, запросов административного истца на дату рассмотрения административного иска, не представлено.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что судебным приставом-исполнителем были приняты установленные законом необходимые и достаточные меры для исполнения исполнительного документа, которые он имел возможность совершить в рамках возбужденного исполнительного производства.

Согласно сведениям о ходе исполнительного производства, была запрошена вся необходимая информация для установления имущественного положения должника в установленные законом сроки, его семейного положения, выявления его имущества, доходов, счетов, вкладов должника за период нахождения на исполнении исполнительного производства.

Поскольку действия судебного пристава соответствуют требованиям законодательства, регулирующего спорные правоотношения, а не исполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом -исполнителем незаконном бездействии, оснований для удовлетворения административного иска не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования СПАО «Ингосстрах» к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области, начальнику Березовского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Свердловской области, судебному приставу – исполнителю Березовского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО2 о признании бездействия судебного пристава незаконным, обязании устранить допущенные нарушения - оставить без удовлетворения.

Разъяснить сторонам, что суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы через Березовский городской суд Свердловской области.

Судья О.А. Степанова