Решение № 2-1656/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 2-1656/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Борский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Чичкова Д.С.,

при секретаре Строкиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства финансов Российской Федерации к ФИО1 о возмещении ущерба,

установил:

Министерство финансов Российской Федерации обратилось в суд с иском к ФИО1 о возмещении ущерба.

ДД.ММ.ГГГГ Борским городским судом <адрес> было вынесено заочное решение, которое по заявлению ответчика ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было отменено и возобновлено производство по иску.

В обоснование заявленных требований истец указал, что решением Нижегородского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в пользу С.В.А. с Министерства финансов Российской Федерации (далее - Минфин России) за счет казны Российской Федерации взысканы неполученная заработная плата в размере 201 192 рубля, компенсация за неиспользованный отпуск в размере 45 816 рублей, единовременная стимулирующая выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску в размере 58 564,80 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 32 724,45 рублей, компенсация морального вреда в размере 20 000 рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Нижегородского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части. Вынесено в отмененной части новое решение, которым производство по делу в части взыскания неполученной заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск, единовременной стимулирующей выплаты к ежегодному оплачиваемому отпуску, процентов за пользование чужими денежными средствами прекращено. В остальной части (возмещение морального вреда в размере 20 000 рублей) решение оставлено без изменения.

Постановлением Сосновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в пользу С.В.А. с Минфина России за счет казны Российской Федерации взысканы недополученная заработная плата в размере 201 598,50 рублей, компенсация за неиспользованный отпуск за ДД.ММ.ГГГГ в размере 45 459,14 рублей, недополученная единовременная выплата к отпуску в размере 48 423,33 рублей, а всего 295 480,97 рублей.

Основанием для взыскания указанной суммы явилось незаконное бездействие старшего следователя <данные изъяты> ФИО1, выразившееся в не направлении своевременно постановления об отмене временного отстранения обвиняемого С.В.А. от должности водителя <адрес> отдела судебных приставов и от должности охранника Нижегородского отряда охраны филиала ПАО «Газпром» в адрес работодателей С.В.А..

Причинно-следственная связь между действиями (бездействием) ответчика и наступившими вредными последствиями в наличии, поскольку факт незаконных действий (бездействия) ответчика установлен вступившими в законную силу решениями Нижегородского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. и от ДД.ММ.ГГГГ по искам С.В.А. к Минфину России о взыскании убытков и морального вреда. Судебными актами установлено, что причинение вреда С.В.А. стало следствием ненадлежащего исполнения ФИО1 своих должностных обязанностей.

Необходимым условием для обращения с требованием в порядке регресса является фактическое возмещение вреда за счет казны Российской Федерации. Согласно платежным поручениям от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № суммы 295 480 рублей 97 копейки и 20 000 рублей соответственно были перечислены Минфином России на расчетный счет С.В.А..

На основании изложенного истец просил суд взыскать с ответчика 315 480 рублей 97 копеек в доход федерального бюджета в счет возмещения ущерба, причиненного казне Российской Федерации.

Представитель истца Министерства финансов Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В материалы дела представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признал.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя истца.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 1, 43 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 403-ФЗ "О следственном комитете Российской Федерации", п. 1 Положения о Следственном комитете Российской Федерации, Следственный комитет Российской Федерации является федеральным государственным органом; обеспечение деятельности Следственного комитета является расходным обязательством Российской Федерации.

На основании ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу статей 165, 242.2 Бюджетного кодекса РФ на Министерство финансов РФ возложена обязанность по возмещению вреда, причиненного незаконными действиями и решениями органа государственной власти, либо должностного лица.

Согласно положению п.3.1 ст.1081 Гражданского кодекса РФ Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование в случае возмещения ими вреда по основаниям, предусмотренным статьями 1069 и 1070 настоящего Кодекса, а также по решениям Европейского Суда по правам человека имеют право регресса к лицу, в связи с незаконными действиями (бездействием) которого произведено указанное возмещение.

Условиями взыскания в порядке регресса вреда, причиненного должностным лицом, является противоправность действий, вина, наличие убытков, доказанность их размера, при этом данные обстоятельства должны быть подтверждены вступившим в законную силу решением суда о взыскании денежных средств, причиненных именно незаконными действиями (бездействием) должностного лица.

Судом установлено, что решением Нижегородского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в пользу С.В.А. с Министерства финансов Российской Федерации (далее - Минфин России) за счет казны Российской Федерации взысканы неполученная заработная плата в размере 201 192 рубля, компенсация за неиспользованный отпуск в размере 45 816 рублей, единовременная стимулирующая выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску в размере 58 564,80 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 32 724,45 рублей, компенсация морального вреда в размере 20 000 рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Нижегородского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части. Вынесено в отмененной части новое решение, которым производство по делу в части взыскания неполученной заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск, единовременной стимулирующей выплаты к ежегодному оплачиваемому отпуску, процентов за пользование чужими денежными средствами прекращено. В остальной части (возмещение морального вреда в размере 20 000 рублей) решение оставлено без изменения.

Постановлением Сосновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в пользу С.В.А. с Минфина России за счет казны Российской Федерации взысканы недополученная заработная плата в размере 201 598,50 рублей, компенсация за неиспользованный отпуск ДД.ММ.ГГГГ в размере 45 459,14 рублей, недополученная единовременная выплата к отпуску в размере 48 423,33 рублей, а всего 295 480,97 рублей.

Согласно платежным поручениям от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ. № суммы 295 480 рублей 97 копейки и 20 000 рублей соответственно были перечислены Министерством финансов Российской Федерации на расчетный счет С.В.А..

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Поскольку вступившими в законную силу судебными постановлениями установлен факт возникновения убытков С.В.А. в результате совершения должностным лицом – <данные изъяты> ФИО1 незаконного действия (бездействия), выразившегося в не направлении своевременно постановления об отмене временного отстранения обвиняемого С.В.А. от должности водителя <адрес> отдела судебных приставов и от должности охранника Нижегородского отряда охраны филиала ПАО «Газпром» в адрес работодателей, а также сделан вывод о наличии причинной связи между такими действиями и возникшим ущербом, при рассмотрении настоящего дела у суда отсутствуют основания для переоценки указанных обстоятельств.

Поскольку вред, причиненный С.В.А. в результате ненадлежащего исполнения ФИО1 должностных обязанностей, возмещен на основании ст. 1069 ГК РФ за счет казны Российской Федерации, то Министерство финансов Российской Федерации на основании п. 3.1 ст. 1081 ГК РФ вправе предъявить обратное требование к ФИО1 в размере выплаченного возмещения.

В связи с этим, с ответчика ФИО1 в доход федерального бюджета в счет возмещения ущерба, причиненного казне Российской Федерации, подлежит взысканию 315 480 рублей 97 копеек.

На основании ч. 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В связи с тем, что истец Министерство финансов Российской Федерации в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, то данные расходы подлежат взысканию с ответчика ФИО1 в сумме 6354 рубля 80 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Министерства финансов Российской Федерации к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета в счет возмещения ущерба, причиненного казне Российской Федерации в сумме 315 480 рублей 97 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6354 рубля 80 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Борский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Д.С. Чичков