Решение № 12-65/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 12-65/2017

Дело №12-65/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

23 ноября 2017 г. г. Неман

Судья Неманского городского суда Калининградской области Шевченко И.В.

при секретаре – Смолиной Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ГБУЗ Калининградской области «Советская центральная городская больница» на постановление инспектора (по ИАЗ) ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,

ФИО1 Н О В И Л:

Постановлением инспектора ФИО3 (по ИАЗ) отделения ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ № ГБУЗ Калининградской области «Советская центральная городская больница» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.. Из указанного постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. по адресу: <адрес><адрес> водитель автомобиля марки № государственный регистрационный знак № собственником которого является ГБУЗ Калининградской области «Советская центральная городская больница», превысил установленную скорость движения транспортного средства на 29 км/ч, двигаясь со скоростью 69 км/ч при разрешенной не более 40 км/ч на данном участке автодороги, чем нарушил п.10.1 Правил дорожного движения РФ.

ГБУЗ Калининградской области «Советская центральная городская больница» обратилось в суд с жалобой на указанное постановление, которое считает незаконным и просит постановление отменить, а производство по делу прекратить за отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения. При этом ссылаясь на то, что автомобиль Скорой медицинской помощи с государственным регистрационным номером № собственником которого является ГБУЗ Калининградской области «Советская центральная городская больница», действительно двигался ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес><адрес> превышающей допустимую на данном участке дороги, осуществляя неотложные действия по защите жизни и здоровья гражданина, что подтверждается картой вызова медицинской помощи №, путевым листом №, согласно которым, следуя по маршруту Советск-Калининград, транспортировался тяжелобольной пациент, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Федеральный центр сердечнососудистой хирургии (п. Родники). В п. Солдатово больной был передан бригаде № для дальнейшей эвакуации в ФЦССХ (п.Родники). Следование автомобиля Скорой медицинской помощи сопровождалось включенным проблесковым маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом, а также с соблюдением условий безопасности движения.

В судебное заседание представитель ГБУЗ Калининградской области «Советская центральная городская больница» не явился, несмотря на надлежащее уведомление, согласно представленному заявлению просит рассмотреть дело без его участия, требования изложенные в жалобе поддерживают.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20 километров в час, но не более 40 километров в час влечет наложение административного штрафа в размере пятьсот рублей.

В силу положений п.10.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. №1090, водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

Положениями ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечание к данной статье.

Примечанием к данной норме предусмотрено, что положение ч.3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.Как следует из обжалуемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ при движении на участке автодороги <адрес><адрес> водитель транспортного средства марки № государственный регистрационный знак № собственником (владельцем) которого является ГБУЗ Калининградской области «Советская центральная городская больница» в нарушение п.10.1 Правил дорожного движения РФ, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 29 км/ч, двигался со скоростью 69 км/ч, при разрешенной не более 40 км/ч на данном участке дороги. Указанное административное правонарушение было выявлено ДД.ММ.ГГГГ с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Арена», заводской номер №, сертификат № имеющего функции фото- и видеосъемки.В соответствии с п.3.1 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, водители транспортных средств с включенным проблесковым маячком синего цвета могут отступать от требований разделов 6 (кроме сигналов регулировщика) и 8-18 настоящих Правил, приложений 1 и 2 к настоящим Правилам, если выполняют неотложное служебное задание, при условии обеспечения безопасности движения.ГБУЗ Калининградской области «Советская центральная городская больница» представлены доказательства выполнения водителем автомобиля, принадлежащего данному лечебному учреждению в момент превышения скорости, неотложного служебного задания, позволяющего использовать проблесковый маячок. Так, из карты вызова скорой медицинской помощи № явствует, что ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ был вызов бригады скорой медицинской помощи к пациенту ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении которого принято решение о эвакуации до п. Солдатово для дальнейшей передаче бригаде № и транспортировке в ФЦССХ (п. Родники). Согласно путевому листу № от ДД.ММ.ГГГГ автомобиль с государственным регистрационным номером № находился в распоряжении Отделения скорой помощи. Из объяснения водителя автомобиля Скорой медицинской помощи ФИО4 следует, что ДД.ММ.ГГГГ в целях своевременного выполнения оперативного задания (эвакуация тяжелобольного пациента) двигался с превышением скоростного режима с включенным проблесковым маячком с обеспечением безопасности движения, для преимущества перед другими участниками движения включал специальный звуковой сигнал. ГБУЗ Калининградской области «Советская центральная городская больница» имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности вне медицинской организации по скорой медицинской помощи (лицензия № от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно карточке учета транспортного средства автомобиль с государственным регистрационным номером № принадлежит ГБУЗ Калининградской области «Советская центральная городская больница» и относится к специальному санитарному (код типа 52). У суда не имеется сомнений в том, что на указанный автомобиль законно нанесены цветографическая схема, установлены проблесковые маячки и специальный звуковой сигнал. Указанное транспортное средство является оперативным автомобилем службы Скорой медицинской помощи. Таким образом, водитель автомобиля Скорой медицинской помощи ДД.ММ.ГГГГ выполнял неотложное служебное задание на момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме, качество фотографии не позволяет опровергнуть довод заявителя о следовании автомобиля с включенным проблесковым маячком, и все сомнения, в силу положений ст.1.5 КоАП РФ, должны толковаться в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности.При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В соответствии с частью 2 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Срок обжалования постановления об административном правонарушении на основании ч.3 ст.30.3 КоАП РФ не пропущен, так как копия постановления получена ГБУЗ Калининградской области «Советская центральная городская больница» ДД.ММ.ГГГГ о чем свидетельствует почтовое извещение № жалоба подана ДД.ММ.ГГГГ.На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд Р Е Ш И Л:

Жалобу ГБУЗ Калининградской области «Советская центральная городская больница» удовлетворить.

Постановление инспектора ФИО3 (по ИАЗ) отделения ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ГБУЗ Калининградской области «Советская центральная городская больница» по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ отменить и производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Неманский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Неманского городского суда

И.В.Шевченко