Решение № 2А-52/2019 2А-52/2019~М-24/2019 М-24/2019 от 12 марта 2019 г. по делу № 2А-52/2019

Дело № 2а-52-19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Судья Ижморского районного суда Кемеровской области Алтынбаева Н.А.,

пгт. Ижморский 12 марта 2019г.

Рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 9 по Кемеровской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 9 по Кемеровской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, свои требования, мотивируя тем, что Межрайонная ИФНС России № 9 по Кемеровской области обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени в отношении ФИО1 Определением от 14.11.2018 вынесенный судебный приказ был отменен в соответствии со ст.123.7 КАС РФ.

Согласно сведениям ГИБДД Кемеровской области ФИО1 имеет зарегистрированные на его имя транспортные средства: дата возникновения собственности – 04.09.2015, государственный и регистрационный знаки – № год выпуска ТС – ДД.ММ.ГГГГ, вид объекта собственности – легковые автомобили, наименование <данные изъяты>, мощность ЛС – 74.6, таким образом ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

В соответствии с п.1 ст.363 НК РФ, транспортный налог подлежал уплате налогоплательщиками – физическими лицами за 2015 год – в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, за 2016 – в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

На основании ст.2 Закона Кемеровской области от 28.11.2002 № 95-ОЗ «О транспортном налоге», главы 28 НК РФ, должнику был начислен транспортный налог за 2015 год в сумме 137,00 руб. за 2016 год в сумме 410,00 руб.

В связи с тем, что сумма транспортного налога в установленный законодательством срок не оплачена в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом начислены пени в размере 9,27 руб.

Согласно сведений, представленных органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним ФИО1 имеет в собственности (постоянном бессрочном пользовании) земельный участок, кадастровый № дата возникновения собственности – ДД.ММ.ГГГГ размер доли 1/1, вид права – 001001001000 – собственность, площадь земельного участка – <данные изъяты> кв.м., адрес места нахождения собственности – земельный участок, по адресу: <адрес> наименование категории земли по СКЗ31 – 003002000000 – земли населенных пунктов (индивидуальной жилищной застройки).

В соответствии со ст.397 НК РФ уплата земельного налога производится налогоплательщиками за 2014 год не позднее 01 октября, года следующего за истекшим налоговым периодом, за 2015 год в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, за 2016 год не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В соответствии с п.2 ст.52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно п.3 Решения Совета народных депутатов Святославского сельского поселения Кемеровской области (в ред. от 25.01.2012 № 22) от 17.12.2007 № 47 (2014 года), п.3 Решения Совета народных депутатов Святославского сельского поселения Кемеровской области (в ред. от 14.11.2014 № 77, от 25.03.2015 № 80) от 01.10.2014 № 71 (2015 года), п.3 Решения Совета народных депутатов Святославского сельского поселения Кемеровской области от 25.11.2015 № 06 (2016 года), установлены ставки земельного налога.

На основании статей 52, 394 НК РФ, Решений Совета народных депутатов Святославского сельского поселения Кемеровской области, налогоплательщику был исчислен земельный налог за 2013 год в сумме 135,00 руб., за 2014 год в сумме 135,00 руб., за 2015 год в сумме 135,00 руб., за 2016 год в сумме 177,00 руб.

В связи с тем, что сумма налога на имущество в установленный законодательством срок не оплачена, в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом начислены пени в размере 59,14 руб.

У налогоплательщика сумма налога за 2013 год в размере 135,00 руб., и пени в размере 4,00 руб. списаны в соответствии с Федеральным законом 436-ФЗ от 27.10.2017.

Налогоплательщиком сумма налога за 2014 год в сумме 135,00 руб., за 2015 год в сумме 135,00 руб., за 2016 год в сумме 177,00 руб. и пени в размере 55,14 руб. до настоящего времени не оплачены.

Указывает, что налоговым органом соблюден порядок досудебного урегулирования спора. Требование об уплате налога и пени, от 19.06.2015 № 13391, от 27.02.2018 № 3328, от 14.11.2017 № 7962, 18.08.2016 № 3290 направлены налогоплательщику по почте заказным письмом, в установленный требованием срок до настоящего времени сумма налога и пени не оплачена.

В п.6 ст.69 НК РФ установлено, что в случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Просит суд взыскать с ФИО1 задолженности по налогу и пени в общей сумме 511,41 руб., в том числе: транспортный налог в сумме 0, 00 руб.; пени – 9,27 руб.; земельный налог в сумме 447,00 руб., пени –55,14 руб.

Истец ходатайствовал о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, административный ответчик не возражал относительно применения этого порядка.

01.03.2019 судом вынесено определение о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, исследовав доказательства в письменной форме, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании ст. 35 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового Кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п. 2 ст. 44 НК РФ).

Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (п. 1 ст. 38 НК РФ).

Как установлено п. 1 ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками по транспортному налогу признаются лица (организации и физические лица) на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Согласно п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В силу положений п. 2 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Налоговым периодом, согласно ст. 360 НК РФ, признается календарный год.

В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 Закона Кемеровской области от 28.11.2002 № 95-ОЗ «О транспортном налоге» физические лица уплачивают налог не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. п. 1 - 3 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Объектом налогообложения, согласно ст. 389 НК РФ признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии с ч.1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Пунктом 11 статьи 396 НК РФ предусмотрено, что органы, осуществляющие ведение государственного земельного кадастра, и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представляют информацию в налоговые органы в соответствии с пунктом 4 статьи 85 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 397 Налогового кодекса РФ уплата земельного налога производится налогоплательщиками не позднее 1 ноября, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п.3 Решения Совета народных депутатов Святославского сельского поселения Кемеровской области (в ред. от 25.01.2012 № 22) от 17.12.2007 № 47 (2014 года), п.3 Решения Совета народных депутатов Святославского сельского поселения Кемеровской области (в ред. от 14.11.2014 № 77, от 25.03.2015 № 80) от 01.10.2014 № 71 (2015 года), п.3 Решения Совета народных депутатов Святославского сельского поселения Кемеровской области от 25.11.2015 № 06 (2016 года), установлены ставки земельного налога.

В силу п. 2 ст. 52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Как следует из материалов дела и установлено судом, административный ответчик ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

В соответствии со сведениями, представленными в налоговый орган органом, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации, административному ответчику на праве собственности в 2015- 2016 годах принадлежало транспортные средство: дата возникновения собственности – ДД.ММ.ГГГГ государственный и регистрационный знаки – № год выпуска ТС – ДД.ММ.ГГГГ вид объекта собственности – легковые автомобили, наименование <данные изъяты> мощность ЛС – 74.6.

Согласно сведений, представленных органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним ФИО1 имеет в собственности (постоянном бессрочном пользовании) земельный участок, № дата возникновения собственности – ДД.ММ.ГГГГ размер доли 1/1, вид права – 001001001000 – собственность, площадь земельного участка – <данные изъяты> кв.м., адрес места нахождения собственности – земельный участок, по адресу: <адрес> наименование категории земли по СКЗ31 – 003002000000 – земли населенных пунктов (индивидуальной жилищной застройки).

Налоговым органом в установленный законом срок ФИО1 направлено налоговое уведомление N 416841 от 19.03.2015 согласно которому ему исчислен земельный налог за 2014 год в сумме 135,00 руб., который необходимо уплатить не позднее 01.10.2015.

Согласно налоговому уведомлению № 73034412 от 27.08.2016 направленному налоговым органом ФИО1 следовало оплатить транспортный налог за 2015 год в сумме 137,00 руб., и земельный налог за 2015 год в сумме 135,00 руб. в срок не позднее 01.12.2016.

Согласно налоговому уведомлению № 44320073 от 02.08.2017 направленному налоговым органом ФИО1 следовало оплатить транспортный налог за 2016 год в сумме 410,00 руб., и земельный налог за 2016 год в сумме 177,00 руб. в срок не позднее 01.12.2017.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в установленный законом срок ФИО1 направлены требования: № 3290 от 18.08.2016, согласно которому последнему предлагается в срок до 27.09.2016 уплатить недоимку по налогам – установленный законодательством о налогах и сборах срок уплаты налога (сбора) – 01.10.2015 по земельному налог в сумме 135,00 руб., пени по земельному налогу – 12,24 руб.

Из требования № 7962 от 14.11.2017 следует, что ФИО1 предлагается в срок до 24.01.2018 уплатить недоимку по налогам – установленный законодательством о налогах и сборах срок уплаты налога (сбора) – 01.12.2016 по транспортному налогу с физических лиц – 137,00 руб., земельный налог в сумме 135,00 руб. пени по транспортному налогу – 14,82 руб., пени по земельному налогу – 14,61 руб.

Из требования № 3328 от 27.02.2018 следует, что ФИО1 предлагается в срок до 23.04.2018 уплатить недоимку по налогам – установленный законодательством о налогах и сборах срок уплаты налога (сбора) – 01.12.2017 по транспортному налогу с физических лиц – 410,00 руб., земельный налог в сумме 177,00 руб. пени по транспортному налогу – 09,27 руб., пени по земельному налогу – 4,00 руб.

Данные требования были направлены административному ответчику заказными письмами почтой, что не противоречит действующему законодательству, то есть досудебный порядок урегулирования спора истцом соблюден.

Поскольку установлено, что налогоплательщик ФИО1 допустил просрочку уплаты транспортного и земельного налога, суд приходит к выводу, что административный ответчик должен нести ответственность, а именно уплатить пеню за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Суд находит обоснованным расчет пени по транспортному налогу в размере 9,27 руб., и пени по земельному налогу в размере 55,14 руб., представленный административным истцом, поскольку он основан на нормах действующего законодательства, и выполнен арифметически верно, ответчиком не оспорен.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В указанный срок со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа налоговый орган в суд с иском о взыскании с ФИО1 недоимки по пени транспортному налогу за 2015 - 2016 года и недоимки по земельному налогу за 2014-2016 года в порядке искового производства обратился в срок, что подтверждается штемпелем входящий корреспонденции, согласно которому административное исковое заявление поступило в Ижморский районный суд 19.02.2019., в течение трех месяцев со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч. 1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Определяя сумму, подлежащую взысканию, в отношении недоимки по уплате транспортного налога и пени за 2015 - 2016 года суд исходит из размера заявленных исковых требований, удовлетворяя иск в пределах этих требований, как этого требует ч. 1 ст. 178 КАС РФ, а именно в сумме 9,27 руб.

Учитывая, что факт наличия на праве собственности у ответчика транспортного средства и земельного участка подтверждается материалами дела, требования об оплате суммы земельного налога, пени по транспортному и земельному налогу в установленный законом срок административный ответчик не исполнил, срок обращения с иском соблюден, у суда имеются основания удовлетворить требования Межрайонной ИФНС России № 9 по Кемеровской области в полном объеме.

Согласно ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Согласно ч.2 ст. 61.1. Бюджетного кодекса РФ, в бюджеты муниципальных районов подлежит зачислению государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Принимая во внимание, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины суд приходит к выводу, что государственную пошлину в соответствии с абз.1 п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ в сумме 400 рублей, необходимо взыскать с ответчика в местный бюджет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-178, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 9 по Кемеровской области удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 9 по Кемеровской области задолженности по налогам в общей сумме 511 (пятьсот одиннадцать) рублей 41 копейку, из них пени по транспортному налогу в сумме 9 (девять) рублей 27 копеек, по земельному налогу в сумме 447 (четыреста сорок семь) рублей, и пени в сумме 55 (пятьдесят пять) рублей 14 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Алтынбаева