Решение № 2А-863/2024 2А-863/2024~М-565/2024 М-565/2024 от 18 апреля 2024 г. по делу № 2А-863/2024

Дело № 2а-863/2024

УИД 21RS0016-01-2024-001046-81


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 апреля 2024 года пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Тяжевой А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Сидоровой Л.А.,

с участием: прокурора – старшего помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Бородиной Е.И.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России «Козловский» к гражданке Республики Таджикистан ФИО2, подлежащей депортации, о помещении в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике до исполнения решения о ее депортации за пределы Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России «Козловский» обратился в суд с административным иском о помещении гражданки Республики Таджикистан ФИО2, подлежащей депортации, в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике до исполнения решения о ее депортации за пределы Российской Федерации на срок до 2-х месяцев.

Требования мотивированы тем, что 19 марта 2024 года ФСИН Российской Федерации в соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято распоряжение № 1732-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданки Республики Таджикистан ФИО2, осужденной по приговору Солнцевского районного суда гор. Москвы за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 30, ч. 5 ст. 228.1 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

В соответствии с п. 7 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданке Республики Таджикистан ФИО2 въезд на территорию Российской Федерации не разрешен.

13 апреля 2021 года Министерством внутренних дел по Чувашской Республике в отношении гражданки Республики Таджикистан ФИО2 вынесено решение о ее депортации.

Гражданка Республики Таджикистан ФИО2, содержащаяся в ФКУ «Исправительная колония № 5» УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии, освобождается по отбытию срока наказания 19 апреля 2024 года.

Положения Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в части, касающейся возможности иностранных граждан, в отношении которых приняты решения о нежелательности их пребывания самостоятельно выехать в установленные сроки за пределы территории Российской Федерации, на указанную категорию иностранных граждан не распространяется.

В целях исполнения требований Федерального закона сотрудники органов внутренних дел (полиции) осуществляют приём данной категории иностранных граждан от сотрудников территориальных органов ФСИН России в момент их освобождения для осуществления процедуры депортации.

Личность гражданки Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Таджикской ССР, подтверждается иностранным паспортом <данные изъяты>, справкой об освобождении серии ЗШ № 81097, выданной ФКУ «Исправительная колония № 5» УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии 19 апреля 2024 года.

Гражданка Республики Таджикистан ФИО2 подлежит депортации за пределы Российской Федерации в соответствии с требованиями п. п. 5 и 6 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Незаконное пребывание гражданки Республики Таджикистан ФИО2 на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, в связи с чем последняя подлежит депортации за пределы Российской Федерации в соответствии с требованиями п.п. 5 и 6 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В целях обеспечения исполнения решения о депортации административный истец просит поместить ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике на срок до двух месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая по доверенности от 19 апреля 2024 года, административное исковое заявление поддержала в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в нем, и просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Прокурор – старший помощник прокурора Чебоксарского района Бородина Е.И. в судебном заседании изложила заключение о наличии необходимых правовых оснований для удовлетворения настоящего административного искового заявления.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок временного помещения лица без гражданства, подлежащего депортации, предусмотрены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и главой 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 2 названного Федерального закона депортация – принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Согласно п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В силу п. 12 ст. 31 названного закона исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 настоящей статьи осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Пунктом 9 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ установлено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Как следует из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка Таджикской ССР, является гражданкой Республики Таджикистан (иностранный паспорт <данные изъяты>).

ФИО2 осуждена по приговору Солнцевского районного суда гор. Москвы за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 30, ч. 5 ст. 228.1 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Распоряжением ФСИН России № 1732-рн от 19 марта 2021 года пребывание (проживание) в Российской Федерации административного ответчика гражданки Республики Таджикистан ФИО2 признано нежелательным.

13 апреля 2021 года Министерством внутренних дел по Чувашской Республике в соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации гражданки Республики Таджикистан ФИО2 за пределы Российской Федерации.

Указанное распоряжение и решение незаконными не признавались и не отменялись, и подлежат исполнению.

Согласно справке об освобождении от 19 апреля 2024 года серии ЗШ № 81097 ФИО2 освобождена из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии 19 апреля 2024 года по отбытию срока наказания по вышеназванному приговору от 25 марта 2015 года.

Принимая во внимание вышеприведенные положения Федерального закона 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, наличие в отношении ФИО2 распоряжения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации и решения о депортации, суд приходит к выводу о том, что имеются законные основания для помещения подлежащей депортации гражданки Республики Таджикистан ФИО2 в специальное учреждение.

Указанный административным истцом срок помещения ФИО2 в специальное учреждение до исполнения решения о ее депортации на срок до 2-х месяцев, по мнению суда, является разумным, необходимым для исполнения решения о депортации с учетом необходимости оформления документов для организации выезда за пределы Российской Федерации.

Помещение иностранного гражданина в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого лица и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, само по себе не влечет нарушения прав административного ответчика.

Применение мер в виде помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, носит обеспечительный характер для предотвращения затягивания процедуры выезда иностранного гражданина.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Поместить подлежащую депортации гражданку Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>, в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике, расположенный по адресу: <...> Октября, д. 1 (пом. 2), до исполнения решения о ее депортации за пределы Российской Федерации, на срок 2 (два) месяца, по 18 июня 2024 года включительно.

Срок содержания ФИО2 в центре временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике исчислять с 19 апреля 2024 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий: А.Ю. Тяжева

Решение в окончательной форме принято 19 апреля 2024 года.