Постановление № 5-211/2020 от 5 ноября 2020 г. по делу № 5-211/2020

№

Дело № 5-211/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

06 ноября 2020 года г. Тында

Судья Тындинского районного суда Амурской области Джуматаева Н.А.,

при секретаре Стяпоненас А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: ФИО4 <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

07 октября 2020 года в 16 часов 52 минуты в <адрес> ФИО1 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно нарушила постановление Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, Распоряжение Губернатора Амурской области от 27.01.2020 года № 10-р, находилась в объекте розничной торговли без средств индивидуальной защиты (маски, респиратора).

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, а также представитель административного органа не явились, извещены о месте и дате судебного заседания надлежащим образом. Судьёй определено о рассмотрении дела при данной явке.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" определены общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (далее - население), всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды (далее - территории) от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации).

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

В соответствии с Временными методическими рекомендациями «Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденными 3 марта 2020 года Министерством здравоохранения РФ, определены мероприятия, направленные на механизм передачи возбудителя инфекции: соблюдение правил личной гигиены, использование одноразовых медицинских масок, которые должны сменяться каждые 2 часа; проведение дезинфекционных мероприятий.

В соответствии с п. 4 ч. 7 Распоряженияаспоряжения губернатора Амурской области от 27 января 2020 г. N 10-р "О введении режима повышенной готовности" с 24 апреля 2020 года до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки запрещено нахождение в объектах розничной торговли, предоставления услуг, в общественном транспорте без средств индивидуальной защиты (масок, респираторов).

В соответствии с п. 2 постановления Правительства Амурской области от 07.04.2020 N 190 (ред. от 30.04.2020) "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Амурской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" руководителям организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальным предпринимателям, продолжающим осуществлять свою деятельность в соответствии с настоящим постановлением, необходимо обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологического законодательства и методических рекомендаций по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19), изданных Министерством здравоохранения Российской Федерации и Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, в том числе в части усиления мер по дезинфекции, соблюдения социального дистанцирования (не менее 1 метра), использования средств индивидуальной защиты, медицинского наблюдения за работниками.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, нашла свое подтверждение представленными и исследованными в судебном заседании документами:

- протоколом об административном правонарушении № от 07 октября 2020 года, из которого следует, что 07 октября 2020 года в 16 часов 52 минуты в <адрес>, ФИО1 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно нарушила постановление Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, Распоряжение Губернатора Амурской области от 27.01.2020 года № 10-р, находилась в объекте розничной торговли без средств индивидуальной защиты (маски, респиратора);

- объяснением ФИО1 от 07 октября 2020 года, согласно которому она <данные изъяты>. 07 октября 2020 года, она находилась на своем рабочем месте без маски, после 16 часов к ней подошли сотрудники полиции и администрации, в этот момент ее маска лежала на прилавке. Журнал термометрии и обработки поверхностей она не вела, так вышла на работу первый день;

- объяснением ФИО7 от 07 октября 2020 года, согласно которому 07 октября 2020 года она находилась в рейде по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции совместно с сотрудниками полиции, при проверке <данные изъяты> было установлено, что ФИО1 находилась на рабочем месте без средств индивидуальной защиты (маски). Так же было установлено, что ФИО1 не ведет журнал термометрии и обработки поверхностей;

- актом обследования от 07 октября 2020 года;

- копией паспорта ФИО1;

- фотоматериалом;

- данными об административных правонарушениях.

Исследованные доказательства являются в своей совокупности достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Исходя из исследованных в судебном заседании доказательств, прихожу к выводу о доказанности вины ФИО1

Названные действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении ФИО1 наказания суд учитывает тяжесть административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность правонарушителя и ее имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ФИО1, не установлено.

Учитывая изложенное, обстоятельства дела, личность ФИО1, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 минимального наказания, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 ФИО8, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение десяти дней со дня вручения либо получения копии постановления.

По вступлению в законную силу постановление может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (по адресу <адрес> края, <адрес>) в порядке ст. ст.30.12-20.14 КоАП РФ.

Судья Н.А. Джуматаева