Постановление № 5-539/2020 от 15 апреля 2020 г. по делу № 5-539/2020

(номер обезличен)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о привлечении к административной ответственности

16 апреля 2020 года (адрес обезличен)

Судья Кстовского городского суда у (адрес обезличен) Бондарец О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез» по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ :

(дата обезличена) в 07 часов 30 минут на территории, прилегающей к (номер обезличен) не обеспечило выполнение общих требований к осуществлению своей деятельности в условиях режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно не обеспечило соблюдение работниками (номер обезличен)» дистанции на проходной завода (менее 1,5) метра, чем нарушило подпункты «б,в» пункта 8.1 у (адрес обезличен) от (дата обезличена) (номер обезличен) (ред.от (дата обезличена)) «О введении режима повышенной готовности» и тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Представителю ООО «ЛУКОЙЛ- Нижегороднефтеоргсинтез» при составлении протокола об административных правонарушения и в судебном заседании разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно его процессуальному положению. Отводов судье не заявлено. Заявленное ходатайство представителем ООО «ЛУКОЙЛ- Нижегороднефтеоргсинтез» к об ознакомлении с материалами административного дела, судьей удовлетворено, представителю предоставлено время для ознакомления после чего судебное заседание было продолжено. Ходатайство представителя о приобщении фотографий судом удовлетворено, фотографии от (дата обезличена) приобщены к материалам административного дела.

Вину представитель ООО «ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез» к не признал, пояснил, что поведение работников (номер обезличен)» никак не обусловлено действиями завода. Кроме того, считает, что происхождение фотографий, которые находятся в материалах административного дела не установлено. Само должностное лицо не присутствовало при съемке территории. Также считает, что данные рабочие были доставлены к проходной автобусами, а значит скопление у проходной никак не могло повлиять на распространение коронавируса. Люди находились в локации, не более тесной, чем в автобусе, на что подрядчик имеет соответствующие разрешение.

Должностное лицо, составивший протокол об административном правонарушении - в, полностью поддержал доводы указанные в протоколе, считает, что вина ООО «ЛУКОЙЛ- Нижегороднефтеоргсинтез» во вмененном им правонарушении полностью доказана.

Выслушав объяснения участников, исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Так, в соответствие со ст.11 Федерального закона от (дата обезличена) №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от (дата обезличена) № 52-ФЗ « О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от (дата обезличена) (номер обезличен) «О мерах по обеспечению санитарно - эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации « в связи с распространением новой коронавирусной инфекции «СОVID- 2019» на территории у (адрес обезличен) у (адрес обезличен) от (дата обезличена) (номер обезличен)«О введении режима повышенной готовности» установлены правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Согласно под. пункта «б,в» п. 8.1 у (адрес обезличен) от (дата обезличена) (номер обезличен) (ред.от (дата обезличена)) «О введении режима повышенной готовности» Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, которые на территории у (адрес обезличен) не приостанавливается ( в том числе тех, на которых не распространяется Указ Президента Российской Федерации от (дата обезличена) (номер обезличен) « О мерах по обеспечению санитарно - эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации « в связи с распространением новой коронавирусной инфекции «СОVID- 2019» обеспечить выполнение следующих общих требований к осуществлению деятельности:

б) максимальное обособление отдельных структурных подразделений, территориальных единиц, в том числе посредством организации раздельного прохода, питания (территориально или по времени), обеспечение непересечения смен при посменной организации работы;

в) соблюдение работниками и посетителями дистанции, установленной пунктом 6.7 настоящего у, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию);

Вина ООО «ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез» подтверждается материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении (номер обезличен) от (дата обезличена), письменными объяснениями н, и фототаблицей.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ и лицом, правомочным на его составление, в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ. Перечень должностных лиц органов исполнительной власти у (адрес обезличен) уполномоченных составлять протокол об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 КОАП РФ, утвержденного у (адрес обезличен) (номер обезличен) от (дата обезличена).

Не доверять указанным документам и изложенным в них фактам у суда оснований не имеется.

Судья считает, что все доказательства получены с соблюдением требований закона, являются относимыми и допустимыми и дают суду основания сделать выводы о наличии в действиях «ЛУКОЙЛ- Нижегороднефтеоргсинтез» состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 с. 20.6.1 КоАП РФ.

Суд не может согласиться с доводами представителями ООО «ЛУКОЙЛ- Нижегороднефтеоргсинтез», о том, что поведение работников (номер обезличен)» никак не обусловлено действиями завода, поскольку именно ООО «ЛУКОЙЛ- Нижегороднефтеоргсинтез» на прилегающей территории допустили скопление людей, которые являются работниками подрядной организации.

В достоверности фотографий, представленных должностным лицом и находящихся в материалах дела у суда нет оснований сомневаться, поскольку как пояснил должностное лицо, составивший протокол об административном правонарушении вся такого рода информация проверяется оперативным штабом на предмет фейковой информации. В данном случае подлинность данных фотографий подтвердилась. Кроме того, из письменных объяснений представителя н, также видно, что скопление людей на проходной ООО «ЛУКОЙЛ- Нижегороднефтеоргсинтез» им не отрицалась.

Тот факт, что данные рабочие были доставлены к проходной автобусами, а значит скопление у проходной никак не могло повлиять на распространение коронавируса и что данные люди находились в локации, не более тесной, чем в автобусе, на что подрядчик имеет соответствующие разрешение, в данном случае ни как не относятся к правонарушению допущенному ООО «ЛУКОЙЛ- Нижегороднефтеоргсинтез».

Учитывая характер совершенного правонарушения суд считает необходимым назначить юридическому лицу ООО «ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез» наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.5 - 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ООО «ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

В соответствии с ч. 5 ст. 3.5, 32.2 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит уплате лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу и зачислению в бюджет в полном объеме.

Постановление может быть обжаловано в у областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: Бондарец О.А