Постановление № 5-Э145/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 5-Э145/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Г.Эртиль Воронежская область 5 июля 2021 года

Панинский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Бортниковой Н.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении юридического лица БУЗ Воронежской области «Эртильская районная больница», юридический адрес <...> ОГРН <***>

установил:

При проведении ТО Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Аннинском, Бутурлиновском, Таловском, Эртильском районах эпидемиологического расследования очага инфекционной болезни с установлением причинно-следственной связи в отношении БУЗ ВО «Эртильская РБ» по адресу ...., обнаружено на 12 ч. 00 мин. 24.06.2021 г., что БУЗ ВО «Эртильская РБ» допущено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, и в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий, а именно не в полном объеме организованы мероприятиями, направленными на «разрыв» механизма передачи инфекции - в комнатах приема пищи акушерского и хирургического отделений БУЗ ВО «Эртильская РБ» не созданы условия для соблюдение работниками акушерского и хирургического отделений БУЗ ВО «Эртильская РБ» правил личной гигиены (использование медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров, в организации не проводится очистка колб ламп и отражателей облучателей бактерицидных установок от пыли согласно графику, утвержденному в установленном порядке, в журналах регистрации и контроля бактерицидных установок отсутствует таблица регистрации очередных проверок бактерицидной эффективности установок, концентрации озона, в рамках проведения производственного контроля не организован контроль за параметрами микроклимата и показателями микробной обсемененности воздушной среды с периодичностью не реже 1 раза в 6 месяцев и загрязненностью химическими веществами воздушной среды не реже 1 раза в год, создавая угрозу жизни и здоровья людей, что является нарушением требований ст. 11, 24, 25. 29, 32 Федерального закона «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, п. 2.1, 2.6, 4.3, 5.3, 17.1, 19.1, 19.2 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п. 4.2, 4.4. СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п. 4.5.30. СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», п. 8.1, 8.2. Руководства Р 3.5.1904-04 «3.5. Дезинфектология. Использование ультрафиолетового бактерицидного излучения для обеззараживания воздуха в помещениях», за которое предусмотрена административная ответственность по ст. 6.3. ч. 2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание представитель юридического лица не явился, будучи извещенным надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, вину признал, сообщил, что недостатки, указанные в протоколе, устранены.

Исследовав доказательства, суд находит доказанной вину БУЗ ВО «Эртильская РБ» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ. Доказательствами этого являются:

- протокол об административном правонарушении 5212 от 30.06.2021,

- протокол от 30.06.2021 г. о временном запрете эксплуатации помещений акушерского отделения и комнаты приема пищи хирургического отделения БУЗ ВО «Эртильская РБ» по адресу .... до рассмотрения дела судом, время фактического прекращения деятельности с 10.00 час. 1.07.2021 г.

- выписка из ЕГРЮЛ в отношении БУЗ ВО «Эртильская РБ»,

- приказ Управления Роспотребнадзора от 23.06.2021 №26/08 о расследовании причин инфекционных заболеваний

- акт эпидемиологического расследования очага инфекционной (паразитарной) болезни с установлением причинно-следственной связи от 30.06.2021 в отношении БУЗ ВО «Эртильская РБ»

Данные доказательства суд считает допустимыми, достоверными, непротиворечивыми и достаточными для рассмотрения дела по существу и установления вины БУЗ ВО «эртильская РБ» в совершении правонарушения предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Суд квалифицирует действия БУЗ ВО «Эртильская РБ» по ч.2 ст.6.3. КоАП РФ (нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина)

Согласно ст.11, ч.1,3 ст.29, ч.1 ст.31 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина). Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона. Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

В соответствии с Указом Губернатора Воронежской обл. от 13.05.2020 г. №184-у (ред. от 25.05.2021) "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" территорией, на которой продляется действие ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в условиях введения режима повышенной готовности, является территория в границах Воронежской области. Согласно п.6 данного Указа, организациям независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальным предпринимателям, а также иным лицам, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан предписано обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, обеспечить соблюдение требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в соответствующей сфере деятельности; обеспечить возможность обработки рук кожными антисептиками при входе граждан в используемые для осуществления деятельности помещения, здания (строения, сооружения).

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, смягчающие обстоятельства – признание вины.

На основании изложенного и руководствуясь ч.2 ст.6.3 ст. ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Бюджетное учреждение здравоохранения Воронежской области «Эртильская районная больница» (ОГРН <***>) признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде пяти суток административного приостановления деятельности помещений акушерского отделения и комнаты приема пищи хирургического отделения БУЗ ВО «Эртильская РБ» по адресу ...., с исчислением с момента фактического приостановления деятельности с 10.00 час. 1.07.2021 г.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: