Решение № 2-100/2018 2-100/2018 ~ М-42/2018 М-42/2018 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2-100/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2018 года г.Елец

Елецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Юдаковой Л.В.,

при секретаре Пищулиной Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-100/2018 по иску ФИО1 и ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4 и ФИО5, к администрации сельского поселения Черкасский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области и администрации Елецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на жилой дом в перепланированном (переустроенном) и реконструированном состоянии,

у с т а н о в и л :

ФИО1 и ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4 и ФИО5, обратились в суд с иском к администрации сельского поселения Черкасский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на квартиру в перепланированном (переустроенном) состоянии.

В обоснование иска указывают, что являются собственниками трехкомнатной квартиры № в доме № по ул. <адрес> общей площадью 55,1 кв.м. Земельный участок, расположенный под домом, принадлежит на праве собственности ФИО1 и ФИО6 За время эксплуатации квартиры они без получения соответствующих разрешений перепланировали и переустроили жилые помещения (лит. А, А1), пристроили помещения (лит. А2, а), в связи с чем, общая площадь дома увеличилась на 16,4 кв.м. Произведенные перепланировка (переустройство) спорной квартиры соответствует требованиям технической безопасности, не нарушают права граждан, в ней проживающих, и иных лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью.

Определением суда от 02.02.2018г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Елецкого муниципального района Липецкой области.

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4 и ФИО5, а также третье лицо ФИО6 не явились.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО7 исковые требования поддержала и просила удовлетворить. Дополнительно объяснила, что реконструкция спорной квартиры в виде строительства помещений (лит. А2, а) также соответствует требованиям технической безопасности, не нарушают права граждан, в ней проживающих, и иных лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью.

Ответчик администрация сельского поселения Черкасский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области своего представителя в судебное заседание не направили.

Ответчик администрация Елецкого муниципального района Липецкой области своего представителя в судебное заседание также не направили. Представитель по доверенности ФИО8 письменно известила суд о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации. Указала, что администрация считает возможным удовлетворить исковые требования при условии, что проведенная реконструкция (переустройство, переоборудование) не нарушает законные интересы и права других граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью.

Суд с учетом мнения представителя истца счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истцов ФИО1, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4 и ФИО5, третьего лица ФИО6 и представителей ответчиков по имеющимся в нем доказательствам.

Выслушав представителя истца ФИО7, изучив письменные объяснения на иск представителя ответчика администрации Елецкого муниципального района Липецкой области, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статьей 46 Конституции РФ каждому гарантирована судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или перепланировка) жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Пунктом 4 ст. 29 ЖК РФ установлено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или перепланированном) состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;

В соответствии со ст. 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство.

Положения статьи 222 Гражданского кодекса РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере.

Судом установлено и подтверждено документально, что квартира общей площадью 55,1 кв.м., в том числе жилой - 40,2 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит истцам в следующих долях: истцу ФИО1 - 2/5 (свидетельства о государственной регистрации права от 21.02.2008г., от 11.04.2016г.), истцу ФИО3 - 1/5 (свидетельство о государственной регистрации права от 21.02.2008г.), истцу ФИО4 - 1/5 (свидетельство о государственной регистрации права от 21.02.2008г.), истцу ФИО5 - 1/5 (свидетельство о государственной регистрации права от 21.02.2008г.).

В техническом паспорте данной квартиры по состоянию на 13.09.2016г. имеется отметка БТИ следующего содержания: «строительство к.1,2, помещения пл. 6,4 кв.м., переустройство к.3,7, увеличение площади на 16,4 кв.м.».

Согласно справке отдела строительства и архитектуры администрации Елецкого муниципального района Липецкой области от 28.11.2017г. № 208, разрешения на реконструкцию квартиры № в доме № по ул. <адрес> и ввод ее в эксплуатацию не выдавались.

Вместе с тем, судом установлено, что перепланировка, переустройство и реконструкция квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, соответствует требованиям технической безопасности; сохранение спорной квартиры в перепланированном (переустроенном) и реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.

Данный вывод суда подтвержден исследованными в судебном заседании доказательствами в их совокупности и взаимосвязи.

Так из материалов дела следует, что истец ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 05.12.2017г. и свидетельства о государственной регистрации права от 12.12.2017г. является собственником земельного участка площадью 1600 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, доля в праве 700/1600 долей.

В соответствии с экспертным заключением филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» в г.Ельце № 438 от 19.10.2017г. квартира № по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии соответствует требованиям СанПиН п.5.1 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Акт согласования для признания права собственности на самовольные постройки подписан представителями администрации сельского поселения Черкасский сельсовет, отдела надзорной деятельности по Ельцу и Елецкому району УНД ГУ МЧС России по Липецкой области, утвержден начальником отдела строительства и архитектуры администрации Елецкого муниципального района Липецкой области ФИО9

Произведенная перепланировка спорной квартиры согласована с филиалом АО «Газпром газораспределение Липецк» в г.Ельце, что подтверждается справкой за подписью заместителя директора - главного инженера ФИО10 от 14.02.2018г.

В соответствии с техническим заключением ООО «СтройПроект» от 14.11.2017г. по результатам обследования жилой квартиры после строительства комнат и переустройства, расположенной по адресу: <адрес>, установлено следующее:

1. техническое состояние фундаментов работоспособное и выполнены согласно СНиП 3.02.01-87 «Земляные сооружения, основания и фундаменты». Видимых дефектов в несущих и ограждающих конструкций не обнаружено.

2. Техническое состояние несущих стен исправное и соответствует СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Видимых дефектов в несущих и ограждающих конструкций не обнаружено.

3. После строительства и переустройства все изменения в конструктивных элементах жилых домов сохраняют несущую способность, обеспечивают надежность и безопасность при дальнейшей эксплуатации.

4. Перемычки над дверными и оконными проемами работоспособные и выполнены согласно СНиП II-22-81* «Каменные и армокаменные конструкции».

5. Полы выполнены согласно СНиП 2.03.13-88 «Полы».

6. Согласно СП 13-102-2003 категории технического состояния, здание в целом может быть отнесено к категории «исправное», а состояние отдельных элементов конструкций «работоспособное».

7. Угрозу безопасности жизни и здоровью граждан, проживающих в жилом доме № в квартире № по ул. <адрес> после строительства и переустройства ничем не создает и к нормальной эксплуатации в соответствии с требованиями СНиП и «Технического регламента» о безопасности зданий и сооружений ФЗ-384 жилой дом пригоден.

С учетом вышеизложенного, а также принимая во внимание отсутствие возражений против иска со стороны ответчиков, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4 и ФИО5

Согласно ст. 58 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015г. № 218-ФЗ права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 320-321 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать за ФИО1 право собственности на 2/5 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью 71,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном (переустроенном) и реконструированном состоянии.

Признать за ФИО3 право собственности на 1/5 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью 71,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном (переустроенном) и реконструированном состоянии.

Признать за ФИО4 право собственности на 1/5 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью 71,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном (переустроенном) и реконструированном состоянии.

Признать за ФИО5 право собственности на 1/5 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью 71,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном (переустроенном) и реконструированном состоянии.

Решение является основанием для регистрации права собственности на указанное недвижимое имущество за ФИО1, ФИО3 и несовершеннолетними детьми ФИО4 и ФИО5 в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Елецкий районный суд.

Председательствующий -