Решение № 2-276/2020 2-276/2020~М-145/2020 М-145/2020 от 26 февраля 2020 г. по делу № 2-276/2020

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2020 года пос. Чишмы РБ

Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе :

председательствующего судьи Абдрахманова О.М.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чишминском районе РБ ФИО2 (действующей по доверенности №1 от 9 января 2020 года),

при секретаре Сосновских Э.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чишминском районе РБ о признании решения об отказе во включении в специальный страж отдельных периодов незаконным, обязании включить в стаж работы периоды нахождения на курсах повышения квалификации, периоды работы старшей вожатой,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чишминском районе РБ (далее по тексту ГУ УПФ РФ в Чишминском районе) мотивируя тем, что отказ ГУ УПФ РФ в Чишминском районе в части включения в стаж её работы по педагогической деятельности периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периода работы старшей вожатой в <адрес><адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, противоречит пенсионному законодательству.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям указанным в иске и просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ГУ УПФ РФ в Чишминском районе РБ ФИО2 исковые требования ФИО1 не признала. В обоснование своих возражений к заявленным в иске требованиям, указала, что спорные периоды, указанные в иске, в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости не могут быть засчитаны, поскольку это противоречит пенсионному законодательству. Следовательно, по её мнению, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Выслушав объяснения участников процесса, обсудив их доводы, исследовав материалы дела, заслушав судебные прения, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась в ГУ-УПФ РФ в Чишминском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФ РФ в Чишминском районе № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии истцу отказано по причине отсутствия необходимого специального стажа.

Исчисленный ответчиком специальный стаж истца определен равным <данные изъяты>.

Указанным решением ответчиком в специальный стаж истца не включены : период её нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период работы старшей вожатой в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ о страховых пенсиях) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Статьей 35 ФЗ о страховых пенсиях установлена продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости.

В силу пп. 19 ч. 1 ст. 30 названного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ о страховых пенсиях).

Исчисление периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 ФЗ о страховых пенсиях, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В пределах своей компетенции Правительством Российской Федерации от 29 октября 2002 года издано Постановление №781, которым утверждены Списки работ, профессий, должностей и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781, предусмотрено право на пенсию за выслугу лет учителям в общеобразовательных учреждениях - школах всех наименований.

В указанном Списке отсутствует наименование должности старший вожатый. Доказательств осуществления ФИО1 педагогической деятельности предусмотренной указанным Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, с выполнением нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, не представлено и судом в ходе судебного разбирательства не установлено.

При таком положении оснований не согласится с решением ГУ УПФ РФ в Чишминском районе в части не включения в специальный стаж истца периода ее работы старшей вожатой в <адрес><адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Вместе с тем, с решением в части отказа во включение в стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии периодов нахождения на курсах повышения квалификации согласиться нельзя по следующим основаниям.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства. Поскольку в эти периоды за ней сохранялась средняя заработная плата и производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (доказательств обратного суду не представлено) ГУ УПФ РФ по Чишминскому району РБ не имело правовых основании для отказа во включении этих периодов в стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Поскольку требования ФИО1 в этой части подлежат удовлетворению с ответчика в силу ст. 98 ГПК РФ надлежит взыскать в ее пользу понесенные судебные расходы по оплате государственной пошлины 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чишминском районе РБ о признании решения об отказе во включении в специальный страж отдельных периодов незаконным, обязании включить в стаж работы периоды нахождения на курсах повышения квалификации, периоды работы старшей вожатой – удовлетворить частично.

Признать решение государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чишминском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во включении в стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чишминском районе РБ включить в стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Взыскать с государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чишминском районе РБ в пользу ФИО1 понесенные расходы по уплате государственной пошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Чишминский районный суд РБ.

Судья О.М. Абдрахманов

Копия верна

Подлинный документ подшит в деле №276/2020

Решение не вступило в законную силу _________________. Секретарь суда:_______________

Решение вступило в законную силу ___________________.

Секретарь суда: ______________ Судья: ____________